内容正文:
我国的基本政治制度
基层群众自治制度
第3课时
高中政治 必修三
领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
1
政治认同 坚持基层群众自治制度,坚定制度自信。
2
科学精神 明确村民委员会和居民委员会的性质和职能,说明发展基层民主的原因,理解基层民主实践的途径与方式。
3
公共参与 积极、主动、有序参与基层群众自治。
思 考
今天我们就一起走进村民自治第一村,感受人民当家作主的好制度。
我们怎样当家作主?
总议题
新芽:基层群众自治的诞生
议题1
蜕变:基层群众自治的意义
成长:基层群众自治的实践
议题2
议题3
新芽:基层群众自治的诞生
议题1
1980年,在广西河池市宜州区屏南乡合寨村一棵大樟树下,全体村民冒着很大风险,投票选举成立村民委员会,制定《村规民约》,在全国率先实行村民自治,开创了中国农村村民自治的先河。1982年,“村民自治”被写进宪法,与“家庭联产承包责任制”一起并称为20世纪80年代中国农村两次影响深远的历史性变革。
时政链接
实行村民自治是我国政治体制改革的重要组成部分。自八二宪法第一百一十一条规定我国实行村民自治制度以来,这种最重要的基层民主既获得了长足发展,又遇到了许多新情况、新挑战、新难题,亟需研究、展开新的重大改革。新的村民自治改革不仅需要与时俱进,而且首先需要回归村民自治的宪法精神。认真研究、准确理解村民自治的宪法精神,依宪纠正村民自治领域的严重偏差,依宪校正村民自治的改革发展方向,依宪推进新的村民自治改革,这是新一轮村民自治改革的首要基础工程,也是决定整个村民自治兴衰成败的最重要的基础工程,尽管这远未解决村民自治的全部重要问题。
时政链接
思 考
什么是基层群众自治?
一、我国基层群众自治的组织形式
人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
1.基层群众自治的含义:
主体
领导
依托
内容
实质
特点
时政拓展
与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。有人形象地称之为“草根民主”。
基层群众自治的特点
基 层
民 主
特 点
发生领域
基层性
民主参与
直接性
管理活动
自治性
基层群众自治不是政权型的,即非国家性质的自治,而是一种社会自治。
我国基层群众自治的组织形式有哪些?
思 考
一、我国基层群众自治的组织形式
2.农村村民自治:
性质
按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
职能
办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
产生
由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
管理
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
时政拓展
“村两委”是村共产党员支部委员会和村民委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富。 村委会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,要接受支部委员会的领导。
“村两委”指的是哪两委?它们的职能有什么不同?
时政拓展
乡镇政府
村委会
村党支部
指导
领导
乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系
不是国家基层政权组织。不是基层国家机关,
不是基层政府
是国家基层政权组织、是基层国家机关、
是基层政府
根据视频和教材内容分析居民委员会的性质、任务、产生、内容、意义。
一、我国基层群众