8.2 法治政府(最新版)-2022-2023学年高一政治下学期同步高效优秀课件(统编版必修3)

2023-05-18
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第八课 法治中国建设 第二框 法治政府 新课导航 1、什么是法治政府(what) 2、怎样建设法治政府(how) 3、建设法治政府的意义(why) 壹 法治政府的内涵 (1)职能科学的政府 (2)权责法定的政府 (3)执法严明的政府 (4)公开公正的政府 1、法治政府的内涵(what) (5)智能高效的政府 (6)廉洁诚信的政府 法治政府的内涵 (7)人民满意的政府 (1)职能科学的政府 ①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 注意 政府不能包办一切,不是“全能政府”,政府是有限的政府,明确职责,有所为有所不为。 政府职能国家职能。 在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的,例如防御外来侵略,保卫国家安全----P43 转变政府职能≠弱化政府职能。 政府的职能不能用扩大(增加)、缩小(减少)、弱化等词, 但可以用转变、强化等词。 ②政府的基本职能 宏观调控:主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境, 对社会总需求和总供给进行总量调控 市场监管:规范市场执法,维护公平竞争的市场秩序 社会管理:促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系 公共服务:促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展, 推进基本公共服务均等化 环境保护:在环保方面的职责 以下体现了法治政府的哪些职能? 中国人民银行 为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 国家市场监督管理总局 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。 大数据为政府管理服务 加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 宏观调控 市场监管 社会管理 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园 全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。 坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。 公共服务 环境保护 (2)权责法定的政府 ①原因:如果政府权力没有严格的法律界定, 就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。 ②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度, 推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ——政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。 “该管的不会管”,乱搞一通。“乱权” “该管的不去管”,“失权” “不该管的也管”,超越职权范围。“越权” (3)执法严明的政府 ①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②原因:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。 市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴“二选一”垄断行为作出行政处罚。 禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动 构成《反垄断法》第十七条第一款第(四)项禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。 (4)公开公正的政府 ①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 一线民警普遍配备执法记录仪,公开执法和办案环节,严谨更规范。 (5)智能高效的政府 要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。 (6)廉洁诚信的政府 要求: ①守法:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信:政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。 ③追责:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 (7)人民满意的政府 要求:府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福, 不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行 为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到 公平正义。 贰 建设法治政府 2、怎样建设法治政府(how) (1)总体要求:把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 (2)具体做法:各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 3、建设法治政府的意义(why) (1)对政府自身而言:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政; (2)从与群众的关系

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