8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

2023-05-18
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第八课 法治中国建设 8.2法治政府 你的名字 1 核心素养 1、政治认同:理解并认同我国的政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。 2、科学精神:能够结合身边的具体情况,分析政府的基本特征。 3、法治意识:明白“有权不可任性”,理解政府的权力必须依法行使,我国的政府是依法行政的政府。 4、公共参与:从自身做起,遵守法律规定,监督政府权力的使用,维护法律的尊严。 2 消防救援局 生活中的政府部门: 3 总议题:如何让法治政府成为全面依法治国的重点任务和主体工程? 议题1:什么是法治政府? 议题2:怎样建设法治政府? 议题3:为何建设法治政府? 4 议题一: 什么是法治政府? 2023年3月7日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上《关于国务院机构改革方案的说明》,指出国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府。 6 一、法治政府的内涵 1、内涵:就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、 人民满意的政府。 2、地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 7 中国人民银行 国家财政部 国家市场监督管理总局 思考:以下图片分别代表哪些政府部门? 你能说说它们履行哪些职能吗? 为提升金融机构外汇资金运用能力,中国人民银行决定,自2022年5月15日起,下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点,即外汇存款准备金率由现行的9%下调至8%。 中国财政部介绍,积极的财政政策要提升效能,政策发力适当靠前,年初以来已经出台了20多项税费支持政策,预计全年退税减税约2.5万亿元 宏观调控 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。 市场监管 8 人力资源和社会保障部门 环保局 我国的社会保障体系,包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置 温岭市环保局、温岭市环保志愿者协会联合开展“关注海洋环境,寻找沿海排污口”环保公开日活动,一起坐船寻找沿海有问题的排污口,采集近海海水水样。 公共服务 环境保护 公安部 《浙江省电动自行车管理条例》明确“备案非标电动自行车自备案之日起使用期满7年的,不得上道路行驶。使用期未满7年的备案非标电动自行车自2023年1月1日起不得上道路行驶”。 社会管理 9 1、职能科学的政府 ——转变职能,优化服务,建设服务型政府、有限政府 (1)要求: ①政府不能什么都管,也不能该管的不管。 ②政府部门之间、上下级政府之间关系的配 置也必须科学合理。 (2)基本职能: ①宏观调控、②市场监管、③社会管理、 ④公共服务、⑤环境保护 ≠包办一切 ≠懒政怠政 •明确职责 •有限政府 •有所为有所不为 10 注意1:政府不能包办一切,不是 “全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建设职能科学的政府。 注意2:政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。 注意3:转变政府职能,不能说弱化政府职能。 11 2022年政府工作报告重点: · 要保持宏观政策连续性;积极的财政政策要提升效能;稳健的货币政策要灵活适度。 ·加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系 实现全链条全领域监管,提高监管效能。 ·创新和完善基层社会治理,强化社区服务功能,加强社会动员体系建设,提升基层治理能力。 ·促进教育公平与质量提升;提高医疗卫生服务能力;加强社会保障和服务。 ·持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。 2022年度政府工作重点:彰显了政府需履行哪些基本职能? ①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护 12 13 探究问题: 奇葩证明的存在暴露了我国政府运行存在什么问题?法治政府应如何处理这一问题? 部门职能边界不清晰,导致权力行使错位、越位或缺位。 应坚持权责法定+科学界定各部门职能。 14 (1)原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 (2)要求:需要完善行政组织和行政程序法律制定,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 2.权责法定的政府 ——政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。 法定(法定职责必须为,法无授权即禁止) 15 错位:通

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