第9课 两宋的政治和军事 教学课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

新课导入 ◎“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下兵，为国家计长久，其道何如？”。普回答：“……方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。” ——[清]毕沅《续资治通鉴》 ▲《雪夜访普图》 【你知道吗】赵普给了赵匡胤怎样的治国方略？ 。 五代时期，朝代更替频繁。兵强马壮的赵匡胤“陈桥兵变”夺取政权，似乎又一个五代故事在上演。但赵匡胤不是一个头脑发达的鲁莽武夫。不仅掌握兵权，还喜爱读书，处事严谨，功于心计的人。虽然赵宋王朝最终未能完成汉唐大一统，还有有着“积贫积弱”的罪名，但宋太祖在不杀一名功臣、也没用“乱世用重典”就使政权奇迹般的获得稳定，而且两宋也没出现汉唐时期经常出现的宰相篡权、宦官专政、外戚干政、地方割据，甚至没出现大规模的农民起义。这与北宋前期的政治军事制度改革有着莫大干系。 两宋的 政治和军事 第三单元 辽宋夏金多民族政权并立与元朝统一 【课程标准】通过了解两宋的政治和军事（第9课），认识这一时期在政治、经济、文化与社会（第11课、第12课）等方面的新变化。 （960~1127~1276） 【学习目标】掌握北宋加强中央集权的措施，王安石变法以及宋代与少数民族政权的关系。 后梁 朱温 梁王、宣武节度使 后唐 李存勖 晋王、河东节度使 后晋 石敬瑭 河东节度使 后汉 刘知远 北平王、河东节度使 后周 郭威 邺都留守将军 《新五代史·安重荣传》：“尝谓人曰：‘天子宁有种耶？兵强马壮者为之尔。” 755-763年 安史之乱 907年 朱温代唐 960年 陈桥兵变（北宋建立） 藩镇割据 五代十国 前代之弊 节镇太重 君弱臣强 武将专权 北宋建国之后，摆在最高统治集团面前迫切需要解决的问题之一，是如何使赵姓政权能够巩固，使它能够益寿延年，而不再成为五代之后的第六个短命朝代的问题。 ——邓广铭：《论赵匡胤》 前代之弊 节镇太重 君弱臣强 武将专权 “天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？” （明）《雪夜访普图》 赵匡胤 赵普 “……此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” “朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。” 赵匡胤 宋太祖对话赵普 ——顶层设计立祖宗之法 宋朝祖宗之法，其出发点着眼于“防弊”，主要目标在于保证政治格局与社会秩序的稳定。 离开对于“祖宗之法”的深切认识，则难以揭开宋代政治史之奥秘；同时也难以真正把握宋代制度史之精髓。 ——邓小南：《祖宗之法：北宋前期政治述略》 五代积弊 节镇太重 君弱臣强 武将专权 解决方案 措施 “收权” 一、宋初专制主义中央集权的加强 防弊之政 收地方之权到中央 派文官担任地方知州 ，节度使转化为虚职 行政 设转运司管地方财政 大部分赋税上交中央 地方精兵编入禁军， 定期更驻 财政 军政 削实权 —收权 防弊：节镇太重 制钱谷 收精兵 史料一 (宋太祖曾对赵普说)五代方镇残虐....联令选儒臣干事者百余,分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。 ——李焘《续资治通鉴长编》 史料三 禁军,聚之京师....皆一以当百。诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。由我太祖能强干弱支、致治于未乱故也。 ——司马光《涑水记闻》 史料二 及赵普为相，劝上革去其弊。是月,申命诸州，度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留。 ——李焘《续资治通鉴长编》 一、宋初专制主义中央集权的加强 五代积弊 节镇太重 君弱臣强 解决方案 解决：收地方之权到中央 措施 ①行政：文官任知州,牵制节度使；设通判与知州 互相牵制；②财政：转运司综理地方财政， 赋税上缴朝廷；③军事：地方精锐编入中央禁军 “收权” “分权” 一、宋初专制主义中央集权的加强 防弊之政 解决：分散机构权力； 防弊：君弱臣强 一、宋初专制主义中央集权的加强 （1）中央分权： 三衙 增设机构，分割相权 —收精兵 —削实权 宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 —分权 台谏机构，监察官员 枢密三衙，统调分离 两府三司制 北宋中央权力分配示意图 思考：唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别？ 唐：程序分权（草拟、审核、执行） 宋：领域分权（行政、财政、军政） 唐：决策流程分权；提高行政效率，提高决策的科学性，削弱相权，加强皇权 宋：行政、经济、军事三大专业