8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

2023-05-17
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内容正文:

法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力运行 (一)法治国家的内涵 (二)建设法治国家 既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。 推进宪法实施 建立完备的法律体系 完善法律实施机制 能够有效规范权力运行,保障公民合法权益; 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。 (三)建设法治国家的意义 8.1 法治国家 1 全面依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 要求 法治国家 第一框题 第二框题 法治政府 法治社会 第三框题 目标 主体 基础 一体推进,共同建设 法治建设的 法治建设的 法治建设的 非凡十年,法治政府! 第八课 法治中国建设 8.2 法治政府 1、如何认识法治政府的内涵和内容? 2、如何推进社会主义法治政府建设? 一、法治政府的内涵 1、内涵 法治政府 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 2、法治政府的具体表现 (1)职能科学的政府 ①要求 ①政府不能什么都管,也不能该管的不管。 ②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ≠包办一切 ≠懒政怠政 正确区分政府的几个基本职能 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策,如财政政策和货币政策,通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行,主要包括调节经济总量,调节经济结构,调节地区经济调节收入分配,调节对外经济关系等方面。 市场监管 界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正,社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,社会保障服务,发布公共信息维护宏观经济稳定,为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境,推进生态文明建设 ①政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府正转变政府职能,深化“放管服”改革,以建设职能科学的政府。 ②政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。 ③转变政府职能,由管理型政府向服务型政府转型,不是弱化/转让政府职能,也不能扩大或缩小职能。 特别提醒 【知识拓展】“放管服”改革 “放管服”改革作为转变政府职能的重大举措,围绕处理好政府与市场关系,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变,优化营商环境,以激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展。 (1)放:即简政放权,就是以减少行政审批为主要抓手,将不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人,减少政府的微观管理,减少政府对资源的直接配置,激发市场主体的活力; (2)管:即放管结合,就是在简政放权的同时加强事中事后监管,从“严进宽管”转向“宽进严管”,转变监管理念,创新监管方式,强化公正监管,维护公平竞争的市场秩序; (3)服:即优化服务,就是强化服务意识、创新服务方式,优化办事流程,推行互联网+政务服务,提升政务服务水平,为企业和公众提供高效便捷的政府服务。 法定职责必须为,法无授权不可为 李强总理在答记者问中强调依法行政:政府工作必须在法律框架内进行,所有行政行为都要于法有据。要进一步加强法治政府建设,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。 ①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 注意①政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。 ②法定(法定职责必须为,法无授权不可为) 错位:就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好, 乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。 缺位:就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属 于本部门的事务,也就是“失权”。 越位:就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部 门该管的事情,也就是“越权”。 (2)权责法定的政府 探究:如何评价视频中执法人员的执法过程? 14 截至2022年11月底,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件39.1万起,同比上升5.7

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