9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

【导入新课】 不少人上当受骗，社会影响极大，危害社会公序良俗。 有些群众接受过反诈骗宣传，但仍然被骗，主要原因是有些群众警惕性不高，防范意识不强，最终因“贪念”“轻信”、“害怕”被骗。 电信网络诈骗以刷 议学提示 为什么要科学立法？ （1）全面依法治国必须坚持科学立法，制定良法，推动社会主义法制体系的不断完善，建设社会主义法治国家。 （2）民有所呼，法有所应，制定《反电信网络诈骗法》能够保障公民权利，保障人民各项权利。 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框 科学立法 第三单元 全面依法治国 必修三 政治与法治 总议题：如何通过科学立法有效治理电信网络诈骗 立法机关—— 科学立法的内涵 议题一：什么是科学立法？ ——从反电信网络诈骗法的制订中体会什么是科学立法？ 01 4 全面依法治国必须坚持科学立法，科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 课堂导学●新知初探 一、科学立法的内涵 1、内涵 核心 有法可依 良法善治 社会主义法律体系 科学立法—— （生产关系定一定要适应生产力状况，上层建筑一定要适应经济基础状况的规律） 目标 完善以宪法为核心的中国特色社会主义社会主义法律体系 5 议学情境一 近年来，电信诈骗愈演愈烈，各种诈骗手段层出不穷，不少人上当受骗，社会影响极大，危害社会公序良俗。《反电信网络诈骗法》的颁布实施是势在必行，也是民心所向。 立法过程：2021年10月19日上午，十三届全国人大常委会第三十一次会议在京举行，《中华人民共和国反电信网络诈骗法（草案)》首次提交审议。2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。2022年12月1日起施行。 确立实施：9月2日上午，十三届全国人大常委会第三十六次会议在京举行闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，该法自2022年12月1日起施行。反电信网络诈骗法共七章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，精准发力，完善了涉诈异常情形处置的申诉制度，增加规定有关方面应当将处置原因、救济渠道等告知被处置的对象，并按照谁决定、谁负责的原则建立完善申诉渠道，有利于纠偏正向，防范反电信网络诈骗措施本身的任性而为。 结合议学情境和教材内容从《反电信网络诈骗法》的立法过程及其内容中，分析我国在立法过程中有哪些具体要求? 反电信网络诈骗法的制订 符合逻辑程序 尊重客观规律 顺应时代要求 保障人民权利 符合国情和实际 合理设定权利与义务、权力与责任 课堂导学●新知初探 一、科学立法的内涵 1、内涵 目标 全面依法治国必须坚持科学立法，科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 核心 2、科学立法的标准（要求） 有法可依 良法善治 （1）科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求 （2）科学立法符合国情和实际 要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范，国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 （3）立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 立法方向 立法实效 立法方法 完善以宪法为核心的中国特色社会主义社会主义法律体系 ——科学立法 ：要在党的领导下 ：要立良善之法 形成符合国家发展目标的法律体系 社会主义法律体系 7 2、立法要符合我国的经济制度、政治制度和历史传统。（ ） 3、立法的科学化实质就是经过民主程序，体现人民的意志。（ ） 【思辨】 1、科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可，与国家性质无关。（ ） × × 1、科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 2、立法要符合我国的政治制度和历史传统。 3、立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 × 遵循立法程序、注重立法技术 【知识拓展】 1、民之所呼，法之所向。十三届全国人大常委会第二十四次会议于2020年12月表决通过刑法修正案（十一），规定已满十二周岁不满十四周岁的犯故意杀人等罪的未成年人，将不再是刑事“免责人群”。这说明（ ） ①人民不仅是守法者，也是立法者 ②科学立法要合