内容正文:
第42讲 资源安全对国家安全的影响 中国的能源安全
必备知识
核心素养
1.资源安全的概念、影响因素及对国家安全的影响。
2.保障资源安全的主要措施。
3.我国能源供需特点;石油供需、煤炭开发利用与我国的能源安全。
4.我国未来能源需求和保障我国未来能源安全的措施。
1.综合思维:结合材料,分析影响资源安全的主要因素及其对国家安全的影响;分析我国未来能源需求的特点及其解决措施。
2.地理实践力:结合材料,提出保障国家资源安全、能源安全的具体措施。
3.人地协调观:结合材料,分析我国石油生产和煤炭开发对国家安全的影响。
一、资源安全对国家安全的影响
1.资源安全
(1)概念:一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
(2)表现
①资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的。
②资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
2.资源安全问题
产生原因
资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度
影响
影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果
根源
资源供给与需求的失衡
影响因素
资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求,其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况
资源不安全状态产生的原因
资源的安全问题源于资源供给与需求的不平衡。人口的增加、经济的发展、人均能源消耗增加等都会导致资源的需求量增加;非可再生资源的减少,可再生资源的利用超过其更新速度以及环境污染和生态恶化等,导致资源质量下降,最终导致资源不安全状态。
3.资源安全问题影响国家安全
(1)国家安全的含义
常规国家安全
传统意义上的国家安全指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全
现代国家安全
现代社会将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全纳入国家安全体系中,强调国家总体安全
(2)资源安全类型
按重要程度,资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全。
(3)资源安全对国家安全的影响
资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。
4.保障资源安全
(1)资源供给方面:增加资源供给和保障能力。
途径:挖掘资源潜力与开发替代资源;增加区外资源调配与贸易;有效管控战略资源。
(2)资源消费方面:节约和优化资源利用。
途径:提高资源使用效率,降低资源消耗;使用效益最大化;规避各种利用风险。
(3)避免衍生其他安全问题。
途径:权衡资源开发利用与自然环境之间的关系;权衡与其他国家或地区之间的关系。
二、中国的能源安全
1.中国能源供需特点
(1)能源生产与消费总量大、增长快。
(2)能源消费结构以煤炭为主。
(3)油气资源相对短缺。
(4)能源供给与消费空间配置错位。
2.石油供需与我国能源安全
(1)我国的能源安全战略:“以煤为主自给,以引进油、气为重心”。
(2)国内石油供需关系的变化
(3)国际石油供需对我国能源安全的影响
主要进口来源地
俄罗斯以及西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区
对我国能
源安全的影响
石油供给对国际石油市场高度依赖。出口国社会动荡导致可进口石油数量减少,国际石油市场价格垄断导致进口成本增加
石油长距离运输,运输通道不畅导致石油不能够及时运达
3.煤炭开发利用与我国能源安全
(1)煤炭在我国能源安全保障中的作用
我国煤炭资源丰富,在数量上足以满足保障我国能源安全的需求。
(2)煤炭开发和利用对我国能源安全的影响
①供需空间明显错位导致的运输安全风险。
②煤炭生产、消费所造成的环境问题对煤炭开发利用的限制。
我国能源富集区与消费区不匹配,我国能源主要消费区集中在东南沿海地区,而煤炭和石油“北多南少”,天然气和水能“西多东少”,形成北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送的能源跨区域调配空间格局。
(3)煤炭开发和利用存在的问题
①我国煤炭的主要消费区在东部地区,而主产区分布于生态脆弱的西北地区和黄土高原地区。
②煤炭运输距离长、成本高,能源输送环节的安全保障十分重要。
③煤炭开发利用所造成的各种环境问题,严重制约我国煤炭的生产和消费,成为我国能源安全的重大隐患。
4.我国未来能源需求与能源安全
(1)世界能源供需发展趋势
①能源生产、储存、输送等技术创新活跃。
②能源利用向清洁、低碳、高效方向转型。
③能源需求总量增长变缓。
(2)我国未来能源消费特点
①能源消费总量将继续增长,但增速降低。
②煤炭在很长一段时间内仍然是最主要的能源,但其在能源结构中的比例将不断降低,消费总量也将在率先达到峰值后持续下降。
③核能、水电、太阳能和风能等非化石能源在能源结构中的占比将显著提