内容正文:
押广东卷6题
基层群众自治制度
3年考题
考情分析
基层群众
自治制度
1.2022年山东卷5题
2.2022年辽宁卷8题
3.2022年海南卷10题4.2022年湖北卷8题
5.2022年湖南卷6题
6.2022年全国乙卷5题
从2022年北京、山东、辽宁等省(市)新高考真题、以及各省市高考模拟题来看,本课重点考查基层群众自治制度的内容;区分基层群众自治组织与基层政权、基层党组织并探究三者之间的关系。近几年的高考,从全国卷到自主命题的省份,几乎都考查基层民主。重在考查基层民主的性质和形式的不断创新。
1、 备考策略:
题型主要是选择题,结合情境,运用必备知识,科学客观的做出选择,切忌主观臆断的答题。从内容上看主要立足我国各项制度的落实,具体考查基层民主自治制度完善的意义等;从形式上看试题考查主要以选择题为主,侧重对制度完善和落实意义的考查,如:运用政治知识说明“象山模式”成为基层治理典范对我国乡村振兴战略有哪些借鉴。
二、时政关注:一是关注需求侧管理,调动完善个人收入分配的知识ꎬ说明需求侧管理应如何优化收入分配机制,健全再分配政策,改善居民可支配收入水平ꎬ扩大中等收入群体的消费能力,实现供给和需求的有效匹配。二是关注我国社会保障体系在“ 十四五” 时期(2021年至2025年)必须打通的“堵点” 、消除的“痛点”,调动完善社会保障体系的知识ꎬ说明“ 十四五” 时期应如何健全可持续、多层次的社会保障体系。
三、必备知识归纳:
(一)思维导图
(二)我国基层群众自治的组织形式
1、内涵:我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
2、特点:与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。(也称“草根民主”)。
3、自治组织形式
(1)农村村民委员会:
①性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性的自治组织。
②职能:其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
③产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
④管理(自治内容):在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解的有效途径。
★★注意:
①村委会是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
②乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系
③村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
(2)城市居民委员会:
①性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
②任务:其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
③产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
④意义:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
★★知识拓展:村民会议、村民代表会议、街道办事处
(1)村民会议也称村民议事会,是由村民委员会召集,由本村18周岁以上村民组成,也可以由每户派代表参加的会议,所作决定应当经到会人员的过半数通过,主要职权有:制定规章权;人事任免权;议事决策权;民主监督权,是村民实现直接民主的基本形式。
(2)村民代表会议,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案,向村民会议负责,是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。
(3)街道办事处是基层政府在城镇的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。
(三)人民直接行使民主权利的生动实践
1、为什么要发展基层民主
(1)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
(2)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性加以推进。
(3)大大调动了广大居民(村民)参与社区(农村)建设的积极性,也有效提高了居民(村民)参与政治生活的素质和能力。
2、基层民主实践的做法:在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。
(1)民主选举:作为基层群众