内容正文:
第五课 第二课时
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
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学习目标
1.通过学习,全面理解我国政权的组织形式,认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.理解人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,我国不能照抄照搬西方政体。
3.在日常生活中,为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议,与人大代表保持密切联系,采取多种方式参与政治生活。
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如何理解人民代表大会制度?
议题
环节一
环节二
我国的政体——人民代表大会制度
人民代表大会制度的优势
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环节一
我国的政体——人民代表大会制度
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我国的政权组织形式
1.政权组织形式:又称政体,指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构,即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。
国体:国家政权掌握在谁的手中(权利归属)
政体:国家政权如何组织和运用(权利分配)
国体
政体
决定
反映
2.人民代表大会制度的含义:是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
组织和活动原则:民主集中制
3.民主集中制的具体表现:
(1)从人民代表大会和人民的关系看:
(2)从人民代表大会和其他国家机关的关系看:
人民代表大会
国家行政机关、监察机关、司法机关
产生
监督
负责
它们是监督与被监督的关系,这种监督是单向的。
(3)从中央和地方国家机构的关系看:
中央
地方机构
发挥
积极性
统一
领导
人民代表大会制度
总结
1.决定因素:人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
2.内容:
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权。
(4)实行民主集中制的组织和活动原则等。
3.基本功能:把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
4.地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分体现社会主义国家的性质。
另一方面人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都受其统领和制约。
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长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。为了加强长江流域生态系统修复和环境治理,促进资源高效合理利用,保护长江流域生态环境,推进绿色发展,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国长江保护法》。某班学生以“立法中的全过程人民民主”为议题,进行探究学习。下面是同学们搜集整理的部分材料。
学生1:近年来,全国人大代表在全国人大会议期间多次提出涉及长江流域立法的议案和建议。制定长江保护法,满足长江流域人民群众不断增长的对优美生活环境的需求,已成当务之急。
学生2:习近平总书记高度重视长江保护立法工作,两次作出重要指示。中央政治局常委会2019年工作要点将制定长江保护法列入其中。
议学活动
【情境】
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学生3:全国人大常委会坚决贯彻习近平总书记指示精神和党中央战略部署,将长江保护法列入全国人大常委会立法工作计划,交由全国人大环境与资源保护委员会(“环资委”)牵头起草并提请审议。
学生4:各民主党派充分发挥自身优势,深入调查研究,为推动长江保护法的出台持续贡献着智慧和力量。
“环资委”在听取有关国家机关、人大代表、民主党派、专家、企业、基层执法人员等对制定长江保护法的意见和建议的基础上,最终形成“草案”。
学生5:2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《中华人民共和国长江保护法》,自2021年3月1日起施行。
议学活动
【情境】
【任务】小组讨论:结合材料,运用政治与法治知识,分析《中华人民共和国长江保护法》的制定过程是如何践行全过程人民民主的。
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提示:(1)中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。党中央高度重视长江保护立法工作,为依法推进长江保护和治理提供了正确的方向。
(2)全国人大常委会坚持民主立法,广泛听取有关国家机关、人大代表、民主党派、专家、企业、基层执法人员意见,完善长江治理和保护的法律和法规。
(3)全国人大代表是人民利益的代言人。全国人大代表提出涉及长江流域立法的议案,满足长江流域人民群众不断增长的对优美生活环境的需求。
(4)民主党派依法行使参政权,参与国家方针政策的制定。各民主党派充分发挥自身优势,为推动长江保护法的出台持续贡献