6.3 基层群众自治制度 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第六课 第三课时 基层群众自治制度 目标导航 学习目标 1.了解基层群众自治制度的内容及我国基层群众自治的组织形式。 2.理解基层群众自治制度的意义，领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 3.理解民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、民主协商的原因和要求。 2 村委会举办爱心食堂村民纷纷来支持 3 我国基层群众是如何当家作主的？ 议题 环节一 环节二 基层群众自治的组织形式 基层群众直接行使民主权利的形式 4 环节一 基层群众自治的组织形式 5 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 主体：人民群众； 领导：城乡基层党组织； 范围：居住地； 依托：基层群众自治组织； 行为：依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督； 实质：民主制度和治理模式。 2.村民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 产生 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 管理 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 7 村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过。是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 注意：区分村民会议和村民代表会议 8 3.居民委员会 性质 城市基层群众性自治组织 产生 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 职能 其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 管理 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 作用 大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 注意：乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系。 国家基层政权组织、 基层国家机关、 基层政府 乡镇政府 村委会 村党支部 （非领导与被领导） 指导 领导 不是国家基层政权组织， 不是基层国家机关， 不是基层政府 【任务】小组合作：查找资料，为同学答疑解惑。 有同学在社会实践活动中拍到这样一张照片：李家村的办公楼前挂着三块牌子，分别是中国共产党李家村支部委员会、李家村村民委员会、李家村村务监督委员会。围绕这张照片，大家提出不少问题。 小敏：这三个机构是层级相同的村级组织吗？ 小丽：村务监督委员会与另两个机构是什么关系？ 小明：村党支部委员会和村委会是什么关系？它们管的事情是一样的吗？ 小军：村委会是如何产生的？它由哪些成员组成？ 议学活动 【情境】 11 提示：(1)这三个机构是层级相同的村级组织。 (2)村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，要接受中国共产党李家村支部委员会的领导，负责监督李家村村委会。 (3)村党支部委员会是党在农村的基层组织，发挥领导核心作用，领导和支持村委会行使职权。 (4)村委会是由村民直接选举产生，由主任、副主任和委员共3－7名成员组成。 【任务】小组合作：查找资料，为同学答疑解惑。 议学成果 “村两委”是村共产党员支部委员会和村民委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富。村委会是自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，要接受支部委员会的领导。 正确认识“村两委” 核心归纳 13 环节二 基层群众直接行使民主权利的形式 14 (1)发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 (2)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 1.发展基层民主的意义 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 15 ①内容： 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城 市的