8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.2 法治政府 第八课 法治中国建设 政府权力的来源 人民 人大代表 民主选举 组成 人民代表大会 制定 授权 法律法规 政府 依法治国——人民群众（主体） 依法行政——政府 依法执政——中国共产党 公正司法——法院和检察院 思考：哪些主体指的是政府？ 纵向 国务院 省政府 市政府 县（区）政府 乡镇政府 横向 政府 教育局 财政局 旅游局 水利局 国税局 气象局 公安局 。。。。。。 性质： 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。 镜头一 内涵 1 职能科学的政府 一、法治政府的内涵 “十三五”期间，党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动，加快部门信息共享、简化办事办证流程。司法部统计数据显示，截至2019年底，各地区、各部门已取消证明事项13000多项，有效缩短了群众办事时长，节约了行政服务成本。 可是，直到现在“证明你爷爷是你爷爷”的事件时有发生。 延时符 4 职能科学的政府 ①要求： 政府不能什么都管，也不能该管的不管。 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 一、法治政府的内涵 有所为有所不为 ②基本职能： 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护 明确职责分工，加强工作衔接，避免推诿扯皮，降低政府运行成本 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国建设服务型政府、有限政府。 注意2：政府职能≠国家职能的全部。 注意3：转变政府职能，不能说弱化政府职能。 延时符 5 以下体现了法治政府的哪些职能？ 中国人民银行 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 国家市场监督管理总局 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 大数据为政府管理服务 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 宏观调控 市场监管 社会管理 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园 全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 公共服务 环境保护 这说明法治政府是怎样的政府？ 职能科学的政府 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构，调节地区经济调节收入分配，调节对外经济关系等方面。 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务，发布公共信息维护宏观经济稳定，为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设 拓展：政治基本职能的区分 8 2023年政府工作报告重点： 创新宏观调控，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 坚持市场监管，稳定市场价格秩序。坚持放管结合，加强事中事后监管，防止监管缺失。 创新和完善基层社会治理，强化社区服务功能，加强社会动员体系建设，提升基层治理能力。 促进教育公平与质量提升;提高医疗卫生服务能力;加强社会保障和服务。 加强生态环境保护，推动绿色低碳发展。 ①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护 2023年度政府工作重点：政府需履行哪些基本职能？ 镜头二 内涵 1 权责明确的政府 一、法治政府的内涵 原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（即对政府而言——“法无授权即禁止“：对公民、企业等而言——”法无禁止即自由”） 延时符 10 ②要求： ①原因： 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 注意：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 法无授权不可为 法定职责必须为 （2）权责法定的政府 政府职能的错位：就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 政府职能的缺位：就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行