内容正文:
6.3 国家行政机关
请同学们认真阅读课本P85-89内容,思考下列问题,并在课本上做标记。时间:5分钟
1、行政机关的含义、组成。
2、国家行政机关与国家权力机关的关系如何?
3、行政机关的权力来自何处?
4、根据宪法,我国县级以上各级人民政府及其工作部门的职权有哪些?
5、我国最高行政机关是什么?
6、为什么行政机关及其工作人员必须依法行政?
7、行政机关如何行使职权?
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新知讲解
一、国家权力机关的执行机关
判断图中工作人员分别是哪些政府部门的
运用经验
图1中的人物是交通警察,属于公安部门;
图2中的人物是税务人员,属于税务部门;
图3中的人物是市场监督管理局执法人员,属于市场监督管理部门。
①我国各级政府一般都由一定部门组成,这些部门职权不同,但他们相互配合,共同履为人民服务的职责。
②政府各部门的工作人员在各自岗位上行使职权,做到为人民服务。
给我们什么启示?
政府:国家权力机关的执行机关,即国家行政机关。
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。行政机关是国家权力机关的执行机关。
知识探究
国家行政机关的性质
第八十五条 国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
政府
中央人民政府(国务院)
地方各级人民政府(省、市、县、乡镇政府)
知识拓展
宪法关于国家机关的规定
我国的行政机关是如何组成的?
知识探究
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
②县级以上各级人民政府都设若干工作部门。
我国的行政机关各部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
我国的行政机关各部门的工作目标?
中央人民政府,
最高国家行政机关
☆我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级
地方各级人民政府
中国行政机关层级图
知识拓展
国务院
省政府
市政府
县政府
乡政府
县辖部门
市辖各局
省辖各厅局
中央各部办委
部办委辖司局
司局辖处
司辖科室
我国的行政机关
知识拓展
国务院 (中央人民政府)
部(民政部、教育部、外交部……)
委(发改委、民族事务委、卫健委…… )
地方各级人民政府
省:厅(教育厅、公安厅……)
市:局(教育局、公安局……)
县:局(教育局、公安局……)
乡(镇)
组成
(1)中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、工商、环保总局等)组成。
(2)地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局、劳保局等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商、环保、药监局等),以及各级人民政府的派出机构(包括公署、区公所、街道办事处等)。
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市政府和市人大之间的关系
从上述内容看,市政府和市人大之间是什么关系?
市人大是权力机关,市政府是行政机关,市政府由市人大选举产生,是市人大的执行机关,市政府对市人大会负责并报告工作、接受市人大的监督。
(1)国家行政机关是国家权利的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
(3)县级以上各级人民政府在本级人代会结束期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
国家行政机关与国家权力机关的关系如何?
知识探究
政府与人大的关系
人大
国家权利机关
通过有关的法律、决议和决定
政府
国家权利机关的执行机关
执行有关的法律、决议和决定
对人大负责并报告工作
监督政府工作
知识拓展
人大与人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的关系
(1)决定与执行的关系。人大是代表人民行使国家权力的机关,行使立法、重大事项决定、任免、监督等国家权力。人大制定的法律、作出的决定,“一府一委两院”必须执行。
(2)监督与被监督的关系。人大代表人民拥有对“一府一委两院”工作的监督权。“一府一委两院”必须依法对人大负责并报告工作,接受人大的监督。
(3)协调一致开展工作的关系。人大与“一府一委两院”虽然职责不同、分工不同。但目标是一致的,都是为了反映和实现人民的根本利益,共同建设中国特色社会主义。人大统一行使国家权力,并在这一前提下合理划分国家的行政权、监察权、审判权、检察权,既避免权力过分集中又避免不必要的牵制,使各个国家机关既专司其职又互相配合。协调一致地开展工作。
政府通过不断健全医疗保障制度,试点新型农村合作医疗制度,建立城乡居民大病保险制度,完善医疗救助制度,民政救助,政府大病兜底等,人民群众新冠肺炎医疗费个人负担部分由财政给予补助,体现了政机关