内容正文:
6.3 国家行政机关
1.明确国家权力机关和行政机关的关系。
2.理解行政机关必须依法行政。
1.国家行政机关的性质、组成? P85
2.行政机关与权力机关的关系? P86
3.行政机关与人民的关系? P86
4.行政机关的职权范围? P87-88
5.行政机关如何依法行政? P88-89
学习目标
自主学习
1.行政机关的性质和组成? P85
性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成:由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
国务院
地方各级人民政府
各部、委
省、自治区、直辖市政府
市政府
县、区政府
乡、镇政府
如:教育部、公安部
各部门
下设
2023年3月,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。李克强同志代表国务院,向大会报告政府工作,接受全国人大代表审议,并请全国政协委员提出意见。
思考:国务院为什么要向全国人大作政府工作报告?
【探究一】 行政机关与权力机关的关系
2.行政机关与权力机关的关系?P86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
(人民代表大会)
对其负责、受其监督
(政 府)
产生
权力机关
行政机关
发现有APP侵犯个人隐私
叔叔想开一家小吃店
举报公共卫生问题
发现有人乱砍滥伐林木
申请最低生活保障金
购买到假冒伪劣产品
住房的转让、过户
工商行政管理局
卫健局
质量技术监督局、工商行政管理局
工业与信息化局
房产局、土地局
林业局
民政局
行政机关的职权有哪些?
(1)范围:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
(2)层级:行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导各级人民政府。
课堂笔记
行政机关在疫情防控中如何行使职权?三位同学展开讨论,你赞同他们的说法吗?为什么?
小华:政府权力来自人民授予。疫情防控,政府责无旁贷,要按照“传染病防治法”规定,采取果断措施,防止疫情蔓延。
小何:为防止疫情反弹,政府应该实施最严厉的措施,即使有些做法不符合法律规定也没关系,疫情防控高于一切。
小酸:防控中出现的行政机关工作人员松懈、麻痹、失职失责问题要有监督和制约,要严肃问责,坚决抵制疫情防控中搞形式主义的行为。
课堂探究
小何:为防止疫情反弹,政府应该实施最严厉的措施,即使有些做法不符合法律规定也没关系,疫情防控高于一切。
小何观点是错误的。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法无授权不可为,坚决纠正乱作为。
行政机关在疫情防控中如何行使职权?三位同学展开讨论,你赞同他们的说法吗?为什么?
课堂探究
行政机关在疫情防控中如何行使职权?三位同学展开讨论,你赞同他们的说法吗?为什么?
课堂探究
小华:政府权力来自人民授予。疫情防控,政府责无旁贷,要按照“传染病防治法”规定,采取果断措施,防止疫情蔓延。
小华观点是正确的。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为,坚决克服懒政、怠政。
小酸:防控中出现的行政机关工作人员松懈、麻痹、失职失责问题要有监督和制约,要严肃问责,坚决抵制疫情防控中搞形式主义的行为。
小酸观点是正确的。行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约。切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
行政机关在疫情防控中如何行使职权?三位同学展开讨论,你赞同他们的说法吗?为什么?
课堂探究
课堂笔记
5.如何保证行政机关依法行政?
① 行政机关自身:行政机关行使职权必须严格遵照宪法和法律。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
②加强外部监督:行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
行政机关
行政机关
性质:国家权力机关的执行机关
组成:国务院+地方各级人民政府
职权:管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事 业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政