内容正文:
6.3 国家行政机关
遇见下列问题该找谁帮忙解决?
餐馆使用地沟油做饭
路上发生交通事故
明星的“阴阳合同”
私人物品被盗走
政府部门
性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。行政机关是国家权力机关的执行机关。
1.国家行政机关的性质
合作探究
一、权力机关的执行机关
1.初识行政机关
"行政" 指的是一定的社会组织 ,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。
含义:依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
性质: 国家权力机关的执行机关。
职责:负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定,组织和管理国家行政事务。
2.我国行政机关的组成?
第八十五条 国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。
政府
中央人民政府(国务院)
地方各级人民政府(省市县乡镇政府)
行政层级不同
职权也不同
探究与分享
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一项决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告
(1)绿色的字反映了该市人大行使什么职权?
(2)从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
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①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
3.行政机关与权力机关的关系: p86
(政府与人大的关系)
4.行政机关与人民的关系:P86
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务(政府的宗旨),努力建设人民满意的服务型政府。
人民
人大代表
人民代表大会
行政机关
选举
组成
产生
为人民服务
对它负责、受它监督
办营业执照
劳动仲裁
申请低保
失窃报案
房屋报建
房屋过户
公安局
民政局
城市建设规划局
房管局
工商局
劳动局
小李今天有很多事情办,为了不找错单位,请你帮他找出办理下列事件对应的单位。
1、行政机关的职权范围:
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、(公安)、民族事务、(司法行政)、监察、计划生育等行政工作。
2017年春节,小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。2016年国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。
从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
探究与分享
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
2、行政机关层级不同,职权也不同
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关;县政府应当接受和服从国务院的统一领导,在自己的权限内,严格落实国务院的政令、规划和要求。
实践中,行政机关应当如何行使职权?同学此展开热烈的讨论。
行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。
同学甲
即使行使职权的程序不符合法律规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为。
同学乙
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法的。
同学丙
以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。
探究与分享
同学甲的观点是正确的,反映了行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律,不能