9.2严格执法-【帮课堂】2022-2023学年高一政治下册同步精品课件（统编版必修3）

9.2 严格执法 《政治与法治》 议题教学： 2 为全力打造束缚少、服务佳、效率高的营商法治环境，Z市出台了《行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法》。该办法公布了114项“首错免罚”事项清单，涉及市场监管、发改、教育、公安、资源规划、交通、文广旅体、卫健、综合行政执法等12个领域；明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准并及时公示更新清单，确保权力运行公开透明；明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，事中推行告知承诺等柔性措施，设计专用的告知承诺书范本，区分及时整改和拒不整改行为，体现宽严相济原则。 议题探究：运用《政治与法治》的相关知识，分析该市“首错免罚”办法对行政机关严格执法的启示。 议题教学： 3 【探究提示】①行政机关应全面履行政府职能，坚持依法行政，根据办法公布的清单、程序严格执法，做到法定职责必须为，法无授权不可为。 ②该办法明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准，区分及时整改和拒不整改行为，启示行政执法要坚持公正执法，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法。 ③该办法明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，启示行政执法应坚持规范执法，完善执法程序，明确具体操作流程。 ④该办法事中推行告知承诺等柔性措施、设计专用的告知承诺书、宽严相济等原则，启示行政执法应坚持文明执法，改进执法方式，力求实现执法效果最大化。 第二框 严格执法 课标要点 学法指导 学科素养 1.严格执法的含义、主体、意义。 2.推进严格执法的要求。 在具体的学习过程中，可以识别政府执法活动，模拟政府执法活动，评估严格执法的效果。可以以：假如我是执法者”为话题，举行主题活动，提高公共参与的能力。 1．政治认同： 支持执法机关严格执法。2．科学精神： 理解严格执法的内涵、意义、要求。 3．法治意识：通过相关资料和所学知识，对政府持久性严格执法提出自己的建议。 4．公共参与：在日常生活中，增强法治观念，树立法治意识，学习法律知识，用法律维护自身合法权益。 4 01 严格执法的内涵 在法律实施体系中，行政机关是执法最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 执法机构在执法过程中严格依法办事 内涵 主体 1、严格执法的内涵与主体 延迟符 一、严格执法的内涵 6 （1）执法:亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。 （2）执法机关: ①司法执法:人民法院、人民检察院。 ②行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。 执法与执法机关 拓展深化 行政机关是执法最重要主体 8 执法机关与行政机关 就是行政机关，行政机关都拥有执法权，所以都是执法机关。 行政执法机关 按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。 行政机关 在我国，执法机关包括公安机关、检察机关、法院，也包括工商机关、税务机关、海关等行政执法机关。 执法机关 法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。 （明）张居正 （唐）王勃 法律一经订立，凡有违犯者，必须实施惩治命令;一经发出只有坚持执行，而不能违反。 困难的不在于制定法律,而在于立法之后就一定要执行。 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 一、严格执法的内涵 严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。（法律） 严格执法，有助于实现社会公平正义。（社会） 严格执法，有助于推进建设法治政府。（政府） 2、严格执法的意义 10 严格执法有何重要意义？ *严格执法的主体是谁？ *该行为是否有法律依据？ 霸座 一家人 霸座男：无法起身，不能归还座位 霸座女： 座位又没贴号 霸座大妈：年轻人站半个小时咋了? 霸座大爷：我一辈子没买过车票! 针对高铁霸座我国早有相关法律法规： 高铁霸座，并在列车员多次沟通都不愿起身时，其行为构成“扰乱公共交通工具上的秩序”的违反治安管理行为，根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项之规定，处以罚款200元的行政处罚。 根据《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》的有关规定：各铁路运输企业限制其购买车票，有效期为180天，自公布期满无有效异议之日起计算，180天期满自动移除，铁路运输企业对其恢复发售车票。 对于霸座等破坏公共秩序者，应该依法打击方可以儆效尤。只有法律规则充分发挥效用，整个社会才会有序运行！ 但网友对这样的结果并不支持，认为如此姑息换来的不是霸座者的反省，而是助长了她对规则的无视。 有助于捍卫法律的权威和尊严 如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 严格执法的意义 有助于