内容正文:
8.2 法治政府
主体工程
目录
Contents
法治政府的内涵
壹
怎样建设法治政府
贰
为什么建设法治政府
叁
2
你能列举生活中的哪些政府部门?
工商行政管理局
文化局
统计局
财政局
质量技术监督局
广播电视局
商务局
公路局
地税局
文旅局
卫生局
林业局
环保局
交通局
教体局
食品药品监督管理局
人力资源社会保障局
应急管理局
公安局
气象局
民政局
电力局
国土资源局
司法局
国税局
农业局
性质:
市县---局;省---厅;中央---部
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,依法行政,同时也是执法主体。
1
职能科学的政府
2
权责法定的政府
3
执法严明的政府
4
公开公正的政府
一、法治政府的内涵
思考:什么是法治政府?
5
智能高效的政府
6
廉洁诚信的政府
法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信人民满意的政府。(P89一段)
浏览 P89~P91,了解法治政府的具体内涵有哪些?
7
人民满意的政府
政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
①宏观调控
②市场监管
③社会管理
④公共服务
⑤环境保护
一、法治政府的内涵
P89二段
1、职能科学的政府
(1)要求:
(2)政府的基本职能:
不能包办一切
懒政怠政
政府要明确职责,不是“全能政府”,政府是有限政府、有所为有所不为
——政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。不能弱化,转让。
政府职能≠国家职能
要转变政府职能,打造服务型政府
职能科学
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策,如财政政策和货币政策,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。(调整税收、存贷款利率)
市场监管 界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产、产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等。(针对市场不良现象,自发性)
社会管理 通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,
公共服务 指政府提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,社会保障服务 ,科教文卫等
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设
知识拓展
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
练一练:以下材料体现了法治政府的哪些基本职能?
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的美丽公园
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
公共服务
环境保护
练一练:以下材料体现了法治政府的哪些基本职能?
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。
法无授权不可为
法定职责必须为
一、法治政府的内涵
P90一段
2、权责法定的政府
(2)要求:
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
权责法定
(1)原因:
该管的不会管——乱权,乱用权力,乱搞一通。
该管的不去管——失权,政府部门没有认真履责。
不该管的也去管——越权,这部门管那部门的事。
①错位
②缺位
③越位
(乱弹琴)
(不务正业)
(狗拿耗子多管闲事)
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
一、法治政府的内涵
P90二段
3、执法严明的政府
(1)要求:
(2)原因:
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
执法严明
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
一、法治政府的内涵
P90末段
4、公开公正的政府
(1)要求:
(2)意义:
通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
公开公正
知识拓展:政务公开的形式
发布政府公报;
建设政府网站;
召开新闻发布会,设立信息公告栏;
政府文件阅览室和电子政务信息屏。
误区:
公开所有政务信息( )
一、法治政府的内涵