内容正文:
第20、21课 现代中国民主政治建设
【课标】1、概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治的特色。
2、了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。
【重点】人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、改革开放以来民主法治的重建和完善
【难点】人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度建立的背景及意义。民主法治重建与完善的表现
【基础知识梳理】
(一)中华人民共和国的成立
1.背景:人民解放战争胜利发展,国民政府的统治被推翻。
2.筹备:1949年9月在北平召开中国人民政治协商会议第一届全体会议,讨论筹建新的国家政权事宜。
3.成立:1949年10月1日举行开国大典,宣告中华人民共和国成立。
4.意义
(1)开创了中国历史的新纪元,标志着中国新民主主义革命的基本胜利,中国进入了人民当家作主的新时代。推翻帝国主义、官僚资本主义、封建主义的统治,结束中国半殖民地半封建的历史。
(2)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。
(3)为民主政治建设奠定基础
(二)中华人民共和国的民主政治建设
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)初步形成:1949 年中国人民政治协商会议第一届全体会议。
①内容:通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,具有临时宪法的性质;选举中央人民政府委员会;决定北京为新中国的首都,以五星红旗为国旗,以《义勇军进行曲》为代国歌,采用公元纪年。
②作用:代行全国人民代表大会的职权,为中华人民共和国成立作了准备。
(2)职能转变:1954 年全国人民代表大会召开后,主要职能转变为政治协商和民主监督。
(3)特点:坚持中国共产党的领导为前提,中共为执政党,各民主党派为参政党,不是执政党和在野党的关系,不存在轮流执政的问题。
(4)曲折与发展:
①1956 年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存,互相监督”的方针,组成最广泛的爱国统一战线。
②文革中遭到破坏 ③改革开放后重新召开
④1982年,提出了“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针。
2.人民代表大会制度
(1)标志:1954 年第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》,规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
(1954年宪法:①性质:新中国第一部社会主义类型的宪法,②体现原则:人民民主和社会主义原则)。
(2)比较:人民代表大会制度和西方的议会制度
a.相同点:都是国家政权的组织形式,都属于代议制民主。
b.不同点: 经济基础:前者是公有制,后者是私有制;
阶级本质:前者是人民民主专政,后者是资产阶级专政;
活动原则:前者是民主集中制和议行合一原则,后者是分权制衡;
政党活动方式:前者是中共领导下的多党合作制度,后者是两党或者多党轮流执政。
(3)意义:人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是中国民主政治的核心。
3.民族区域自治制度
(1)目的:为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
(2)确立与发展:共同纲领明确规定,1954 年宪法正式确认其是中国的一项基本政治制度。
1984 年《中华人民共和国民族区域自治法》颁布,完善民族区域自治制度
(3)实施:1947年内蒙古自治区成立,之后相继建立新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区:1965年,西藏自治区正式成立。
(4)意义:满足了少数民族自己当家作主的愿望,实现了民族平等,也保证了祖国统一和民族团结,促进少数民族地区经济发展和社会进步。
4.基层民主制度。1998 年,通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。实行村民自治的基层民主制度。意义:乡村治理的创新,国家治理体系的健全;推动基层民主,促进社会主义政治文明;改革基层社会治理制度,适应社会主义建设的要求。
(三)“文革”对民主法治的践踏(1966-1976)
1、原因 A.党内指导思想上的“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲的恶果。
B.民主法制不健全,个人崇拜严重。
C.毛泽东对形势估计失误,他认为党和国家面临资产阶级复辟的危险。
2、表现
A.公民的基本权利和人身自由失去保障:新中国历史上最大冤案——国家主席刘少奇被迫害致死。
B.各级党政领导机关被夺权,社会秩序遭破坏
C.“全国人大”十年没召开,多党合作和政治协商制度不能实行。
3、教训
A.发展社会主义民主,健全社会主义法治(最深刻) B.坚持民主集中制,坚决反对个人崇拜 C.坚持以经济建设为中心,正确处理阶级斗争问题
(四)新时期民主法