中国古代史 专题3　中国古代的户籍制度与社会治理(选必1第17课)-【南方凤凰台】2024高考历史（通史版）一轮复习导学案 全国（新教材新高考）课件

中国古代史　个性化专题 专题3 中国古代的户籍制度与社会治理(选必1第17课) 高考总复习 一轮复习导学案 · 数学（提高版） 高考一轮复习 南方凤凰台 历史 通史版 1 知识结构 课标内容 ①了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织;②知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 核心概念 分类登记制度、编户齐民、黄籍、白籍、土断、大索貌阅、主客户、诸色户计、黄册、乡里制度、邻保制度、十家牌法、保甲制、常平仓制度、义田 专题综述 户籍管理 基层组织 中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础。户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行,掌握人口变动情况,既保证赋役征发,也维护社会稳定 社会救济 历代社会救济主要由政府主导,民间组织处于辅助地位。宋朝以后,宗族、慈善组织的作用逐渐增大。政府救济的重点是救灾,社会力量的救济活动侧重于日常生活的赈济 知识点一　历代户籍制度演变 6 作用 对封建国家而言,赋役是国家财政的根本,而户籍是赋役征发的依据 战国 ①国家大规模编排民户,制定户籍。②公元前375年,秦献公“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口 秦朝 实行分类登记制度,除一般百姓的户籍外,还有宗室籍、宦籍、市籍等 汉朝 机构 丞相主管全国户籍工作,各级地方政府有专门人员主管户籍 措施 户是政府征派赋役的单位,百姓成了封建国家的“编户齐民”。定期进行人口调查 变数 东汉末年,战事频繁,人口流动加剧,豪强地主与国家争夺人口,户籍散乱 西晋 重建户籍,称为“黄籍” 东晋 南方土著居民为黄籍,北方南渡人口为白籍,不向白籍人口征发赋役 南朝 将侨居户口编入所居郡县户籍,称作“土断”,使白籍人口土著化,承担赋役 隋朝 命州县官“大索貌阅”,重新核定户籍 唐朝 唐承隋制,管理更严,户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户 元朝 ①户口类型比较复杂,按职业分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“诸色户计”。②一旦定籍,世代相袭,不得变动 明朝 ①继承元朝以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等;②户籍册称“黄册”(源自明初朱元璋户帖制度),以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋 清朝 ①普通户籍基本沿袭明制,户籍管理相对松弛;②清前期,赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱;③乾隆年间,户籍永停编审,此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量 【概念】 编户齐民 是历代中原王朝政府实行的户籍制度,规定凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍。编户齐民既是行政管理制度,又是赋税制度。编户齐民具有独立的身份,依据相关规定承担相应的赋税和徭役。 【作用】 古代户籍制度 ①征发赋役的依据;②限制人口流动,维护社会治安和政权稳定;③控制职业,固定身份,维护等级特权。 【特点】 古代户籍制度 ①地域性:在农业社会,以土地为主的生产经营和自给自足的生活方式本来就具有制约人口流动的客观条件,而严格的户籍管理制度又从外部加强这种安土重迁的特征。②等级性:曾出现特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,这几种户籍地位逐级降低,界线分明。③世袭性:不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的。④被赋予社会治安职能,政府通过户口管理对人口活动进行控制和管理。 史料多元 能力养成 视角1　秦朝户口管理 史料　秦国自商鞅变法以后,更加强了户口调查登记制度,地方官员每年都要将载有人口数字的“计籍”送中央汇总。《商君书》载:“四境之内,丈夫女子,皆有名于上,生者著,死者削”,并强调“强国知十三数……老、弱之数,官、士之数,以言说取食者之数,利民之数,马、牛、刍藁之数”。 ……这套户口登记、统计和上报制度也随之推行到了全国。秦代的户口、土地的调查登记,是首先让本人或户主申报。申报之后,也还有官府审验等程序。秦代的户口调查登记已经包括了职业、居所、爵位、年龄(或身高)、财产等项内容。 ——陈锋《中国古代户籍制度与人口税的演进》 根据史料并结合所学知识,概括秦户口调查登记制度的特点。 【解析】特点:地方官办理,中央总控;涉及范围广,包括全国男女;自己申报与政府审核验印相结合;内容全面细致,指导思想明确。 视角2　明朝户籍黄册制度 史料　明初,战乱、灾荒和繁赋重役是促使明代流民问题日益严重的重要诱因。明代的自然灾害十分频繁……严重地破坏了生产力的发展,导致经济发展迟缓、国力下降。……流民积聚为乱……成为威胁国家统治的重要力量,造成巨大的社会动荡。洪武十四年(1381年),明朝统治者……推行户籍黄册制度。由各户真实详细填写人丁和田产状况,经里、县、府、布政司,自下而上层层造册,最