专题4 第9讲 课题4 建立协同政府的成功尝试——美国1787年宪法（word教参）-【金版新学案】2024高考历史大一轮复习讲义·高三总复习（老教材人民版）

课题四　建立协同政府的成功尝试——美国1787年宪法 知识点一　年轻美国的窘境 1．邦联体制：根据1781年实施的《邦联条例》，美国只是各州建立起的松散的联盟。 2．面临的问题 (1)关税、贸易问题：邦联政府无权制定统一关税，无力保护本国工业和美国商人的海外利益。 (2)债务问题：独立战争使美国所欠下的大量的外债，因各州上缴款项有限而无力偿还。 (3)国家安全问题：英军还驻扎在美国西北的边境内，而南部和西部边境则面临着西班牙人的威胁。 (4)焦点问题：强化中央政府权力，制定一部完备的宪法。 知识点二　1787年宪法的制定 1．制定：1787年9月制宪会议通过了联邦宪法，确立了美国的联邦体制。 2．内容 (1)联邦政府的权力大大加强，各州在行政上保持一定的独立性。 (2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则：最高行政权归总统；最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成；司法权属于各级法院。 3．评价 (1)地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部资产阶级成文宪法。 (2)积极：体现了“制约与平衡”的原则，一定程度上保护了资产阶级民主，为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。 (3)局限：没有废除南方的黑人奴隶制，打上了种族歧视的烙印。 知识点三　从“邦联”到“联邦”和两党制的雏形 1．从“邦联”到“联邦” (1)依据：1789年，联邦宪法正式生效。 (2)措施：中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力，各州保持了一定程度的自治地位，拥有一些州权。 (3)作用：使美国成为一个真正统一的国家，巩固资产阶级和种植园主的新政权。 2．两党制的雏形 (1)形成过程 ①1789年，联邦政府成立，华盛顿以无党派人士身份被推选为第一任总统。 ②建国后不久，美国出现了联邦党与民主共和党。 ③19世纪30年代，民主共和党分裂为民主党和自由党。 ④19世纪50年代，共和党成立。19世纪后半叶，美国两党制正式确立。 (2)实质：两党交替上台执政，但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。 辨析比较　邦联制与联邦制 邦联是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，邦联制下成员(国)的权力仍然高于邦联权力；联邦是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，联邦制下中央权力高于地方权力。 漫画说史　美国国徽体现的政治理念 信息提取　秃鹰叼着的飘带上为“合众为一”，体现了联邦制原则。 学习情境　美国的三权分立原则 总统由选举人团间接选举产生，任期4年。总统权力很大，有权任命官员，有权缔结条约，同时还是武装部队总司令。这样一个类似英国国王的角色不能不引起与会代表的警惕，所以为了避免行政权过大，宪法加强了国会和法院对总统权力的制约，如国会有权否决总统的提案甚至有权弹劾总统，而最高法院也可以宣布总统的法案违宪。 ——摘编自[美]米尔奇等《美国总统制：起源与发展(1776－2007)》 如何理解美国总统的权力很大但也很有限？ 提示：权力很大：拥有履行职务的绝对权力，如任命官员；缔结条约；领导全国武装力量；领导的中央政府对其个人负责。权力有限：由选举产生；国会和最高法院对总统权力进行制约。 ◎ 融会新教材·拓展新视野 ◎ 一、美国独立战争 1．背景 (1)英国的殖民统治严重阻碍了北美资本主义经济的发展。 (2)美利坚民族开始形成，民族意识逐渐觉醒，启蒙思想的传播使英属北美殖民地民主、民族意识日趋增强。 2．过程 (1)1775年，北美独立战争开始。 (2)1776年，大陆会议发表《独立宣言》，阐述了天赋人权、人民主权等思想，宣告了美国的诞生。 (3)1781年，美国打败英国军队。1783年，英国承认美国独立。 3．影响：美国独立战争是一场民族独立运动，也是一场资产阶级革命，它促进了欧洲国家资产阶级革命的发展，为拉丁美洲独立战争提供了先例。 二、美国内战 1．原因：南北双方在关税、西部领土建州等问题上矛盾重重，在奴隶制的存废问题上斗争尤其尖锐。 2．过程：1861年，美国内战爆发。林肯政府先后颁布《宅地法》《解放黑人奴隶宣言》，最终击败南方分裂势力。1865年，内战结束。 3．评价：联邦政府的胜利维护了国家统一，基本解决了农民的土地问题，随后又在法律上承认了黑人的公民权，为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础，但黑人仍备受歧视。 共研主题　“三权分立”体制的法律典范——美国1787年宪法 [学术前沿]——关于美国1787年宪法影响的探索争鸣 观点一　基本肯定说 刘祚昌认为，1787年宪法是“美国第一次革命的一重大成就”，是一部“进步”的宪法，是“保守派”的业绩。因为联邦宪法在满足了保守派政治、经济上的要求的同时，确立了一个真正的全国政府，有利于全国性市场的形成，有助于资本主义经济的迅速发展，使得这个新国家能得以维持军队，以对付英