内容正文:
第20讲 世界资本主义经济政策的调整)
课题一 从“自由放任”到国家干预——资本主义世界经济危机和罗斯福新政
知识点一 空前严重的资本主义世界经济危机
1.虚假“繁荣”的幻灭
(1)背景
①第一次世界大战后:美国由战前的债务国变成了债权国,纽约成为世界金融中心之一。
②20世纪20年代:美国商品丰富、物资充足,一派“繁荣”景象。
(2)爆发
①1929年10月24日:美国华尔街股价狂跌,这一天被称为“黑色星期四”。
②大批银行倒闭,企业破产,市场萧条,生产锐减;失业人数激增,人民生活水平骤降;农产品价格下跌,农民收入锐减,很多人面临破产,美国历史上的“大萧条”时期来临了。
2.危机席卷资本主义世界
(1)特点
①从美国爆发的危机,迅速扩展到其他主要资本主义国家,演变为世界性资本主义经济危机。
②持续时间相当长。
③破坏性特别大,甚至有人哀叹:“世界末日已经来临”。
(2)影响
①危机加深了各主要资本主义国家的社会危机。
②各主要资本主义国家为摆脱危机,进一步加紧对殖民地和半殖民地的掠夺,加剧了世界紧张局势。
3.“自由放任”政策的失败
(1)措施
①面对严重危机,美国总统胡佛固守传统的“自由放任”政策,反对政府直接干预。
②胡佛还是被迫采取了一些措施。
(2)结果:危机并没有克服,社会矛盾更加尖锐,社会动荡不已。
构图解史 空前严重的资本主义经济危机
信息提取 1929—1933年的资本主义世界经济危机破坏性严重,导致了世界资本主义制度面临严峻的考验。
知识点二 罗斯福新政
1.背景——临危受命
(1)面对不断恶化的经济危机和社会危机,民主党人罗斯福决心扭转危局。
(2)1932年,民主党总统候选人罗斯福以绝对优势当选。
2.措施——实施“新政”
(1)整顿财政金融:恢复银行信用;实行美元贬值;管制证券业。
(2)调整工业生产:政府加强对工业的计划指导,通过《全国工业复兴法》。
(3)调节农业生产:用行政手段调整农业政策。
(4)实行福利制度:政府加强了救济工作;推行“以工代赈”;稳定社会秩序。
(5)社会立法:罗斯福签署《全国劳工关系法》,使工人有权组织自己的工会。
概念阐释 关税战和国家干预经济
(1)关税战
指的是各国以关税为武器、相互进行贸易对抗以争夺市场的一种形式。资本主义国家为保护本国工业,保护国内市场免受国外商品的竞争,常常竞相提高关税税率,以阻止对方商品输入本国。关税战是各个国家之间贸易战的一种形式。经济危机期间资本主义国家之间的关税战,加深了经济危机,导致各国经济和世界经济长期低迷。
(2)国家干预经济
“国家干预经济”是指在以市场机制为基础的市场经济条件下,为了克服市场失灵,国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为,即校正、补充市场缺陷的活动的总称。
3.影响——摆脱危机困境
(1)使美国经济逐渐走出低谷,人民生活水平得到恢复和改善。
(2)在一定程度上缓和了美国的社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力。
(3)开创了国家干预经济发展的新模式,美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制,国家垄断资本主义开始出现。
(4)对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响,迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
构图解史 “危机”催生的“创新”
信息提取 罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式,对第二次世界大战后世界资本主义经济恢复与发展有着重要的借鉴意义。◎ 融会新教材·拓展新视野 ◎
一、20世纪20年代美国经济繁荣
1.原因
(1)政策方面,实行“自由放任”政策,一定程度上促进了经济发展。
(2)科技管理方面,国内技术革新和生产合理化运动的推动。
(3)消费模式方面,分期付款刺激了消费市场的活跃。
2.20世纪20年代正值柯立芝任美国总统时期,因此这一时期的经济繁荣被称为“柯立芝繁荣”。但在“繁荣”的表象背后,实际上隐藏着巨大的危机,资本主义制度的基本矛盾依然存在。
二、政治体制新政
1.措施:积极扩充总统的权力;构建“大政府”,设立新的总统办公室;扮演“议长”角色,频频使用否决权;使最高法院成为“罗斯福法院”。
2.作用:使美国国家体制发生重要变化,将“总统中心”或“总统主导”巩固下来并制度化,使以国会为中心的近代总统制向以总统为中心的现代总统制过渡得以实现。
共研主题一 “世界末日来临”——1929—1933年经济大危机
[学术前沿]——胡佛的反危机措施
有学者认为,胡佛虽然在大萧条中思想准备不足,但还是有所为的,在主观上企图力挽狂澜,主张政府干预,而非完全地自由放任。他在自己的经济哲学和治国经验的指导下,从一开始就为控制经济衰退采取了一系列的措施,但还是以失败而告终。
问题发现 传统观点认为胡佛坚持“自由放任”政策,加剧了经济危机,有学者认为胡佛主张政府干预,而非完全地自由放任。