9.1科学立法-【帮课堂】2022-2023学年高一政治下册同步精品课件（统编版必修3）

科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 防线 全民守法 基础 (人大) (政府) (法院、检察院) (公民) 第九课 全面推进依法治国的基本要求 2 9.1 科学立法 第九课 全面依法治国的基本要求 以人民为中心是习近平法治思想的根本立场。五年来，十三届全国人大及其常委会坚持以人民为中心，加强和改进立法工作，以良法促进发展、保障善治。 2022年10月，第十三届全国人大常委会第三十七次会议审议通过新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》。该法的修订，全面贯彻落实了男女平等基本国策，根据新时代妇女工作特点和妇女事业发展要求，强化特殊保护，丰富了妇女权益保障制度内容，体现了国家对人权的尊重和保障，对促进女性发展具有重要意义。例如，将人身安全保护令适用范围扩大，将就业性别歧视纳入劳动保障监察范围，等等。此次修订，积极回应社会关切，两次网上公开征求意见，分别收到40余万条、30余万条意见，是近年来收到意见数最多的法律草案之一，成为2022年全国人大常委会的重要立法工作亮点。 议题探究：2023年1月1日，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》正式实施。结合材料，运用政治与法治知识，阐明《中华人民共和国妇女权益保障法》的修订是如何坚持以人民为中心的。 【探究提示】①坚持以人民为中心就是坚持人民立场和人民主体地位，一切为了人民，一切依靠人民。 ②《中华人民共和国妇女权益保障法》的修订，积极回应社会关切，根据新时代发展、完善妇女权益保障制度，有利于保障妇女的合法权益.促进女性发展，符合人民利益和社会发展要求，体现了立法为了人民。 ③《中华人民共和国妇女权益保障法》的修订坚持民主立法，立法依靠人民。修订草案两次网上公开征求意见，广开言路、集思广益，体现了对人民主体地位的尊重。 素养及目标 课标要点 学法指导 学科素养 1.科学立法的重要性和含义。 2.科学立法的原则及具体要求。 3.推进科学立法的要求。 1.在具体的学习过程中，可以以”公民参与立法有什么意义、有哪些途径“为议题，探究推进民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治的意义。 2.可观看有关人大会议的录像，或旁听地方立法听证会，以”我的立法建议“为题组织讨论。 1．政治认同：认同我国立法的科学性、民主性。 2．科学精神： 理解科学立法的内涵、意义、要求。 3．法治意识：全民学法、懂法、守法、用法，建设法治社会。 4．公共参与：在日常生活中，增强法治观念，树立法治意识，学习法律知识，用法律维护自身合法权益。 6 主要内容 | 4 1 主要内容 科学立法的原因 科学立法的原则(要求） 3 推进科学立法的措施（要求） 科学立法的内涵 2 7 一 科学立法的内涵 科学立法 原因 内涵 原则（要求） 8 全面依法治国必须坚持科学立法。 一、科学立法的内涵 1. 科学立法的原因 2.科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 生产关系符合生产力的发展要求，生产关系一定要适应生产力的发展。 “科学”性——即立法质量。科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 科学立法的核心 关键 9 《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）再次修改。某校高三（12）班的同学“从《立法法》修改看科学立法”这一主题进行探究活动，请你参与其中。 我国立法工作积累了很多成熟有效的立法经验，党的二十大对新时代法治建设提出了新要求，有必要对《立法法》进行修改。 全国人大常委会法工委到各地进行调研并召开座谈会，征求法律专家意见。修正草案在中国人大网公开征求意见。 修正草案中增加了“设立基层立法联系点，广泛征求基层群众和各方面人士对有关法律草案的意见”等实践经验。 “省、市等地方可以建立区域协同立法工作机制”“合宪性审查程序、对象和处理主体”在草案中都做了明确规定。 结合同学们的分享，运用《政治与法治》的知识，谈谈《立法法》的修改是如何实现科学立法的。 ①坚持党的领导，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，对立法作出与时俱进的修改，将实践经验用立法进行确认和保护，立良善之法，立管用之法。 ②全国人大常委会依法行使职权，发扬全过程人民民主，民主立法。 ③合理设定地方立法协同、权力与责任等内容，遵循立法工作规律和法律体系的内在逻辑，实现科学立法。 一、科学立法的内涵 3. 科学立法的原则 体现我国国家性质，顺应时代要求。 立法的方向 要符合国情和实际，符合社会发展需要。 立法的实效 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。 立法的方法 要在党的领导下，把握立法方向 才能立良善之法 形成符合国家发展目标的法律体系 ① ② ③ ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保