内容正文:
6.3国家行政机关
了解国家行政机关的含义、性质,及理解行政机关与权力机关的关系。
明确行政机关的职权以及如何正确行使职权 。
学习目标
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一、国家权力机关的执行机关
图3中的人物是市场监督管理局执法人员,属于市场监督管理部门。
图1中的人物是交通警察,属于公安部门;
图2中的人物是税务人员,属于税务部门;
一、国家权力机关的执行机关
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。
1.行政机关的性质及组成P85
新知讲解
(2)组成 P85:
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府
②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)
③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
P86探究与分享
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
2. 行政机关与权力机关(人大)的关系P86
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
重要结论:人民政府性质:行政机关是权力机关的执行机关。
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
3. 行政机关为什么要全心全意为人民服务?P86
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质决定)
原因
行政机关的职权
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观看视频,说说行政机关的职权有哪些?除了视频中的职权,你所知道的还有哪些?
5.行政机关的职权范围有哪些?
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
行政机关负有维护良好公共秩序的职责
政府的职权十分广泛
行政机关应当为老百姓提供优质医疗服务
行政机关应当创造良好的教育环境,努力实现教育公平
行政机关负有市场监管的职责
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(p85)
从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
2017年春节,小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,这是他第一次回去。以前,小成的老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,为此奶奶没少流泪。2016年,国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,全村乡亲都搬到了新居。
国务院是我国最高行政机关,地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导。从材料中可以看出,国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,提出脱贫攻坚的要求,县政府根据国务院的脱贫攻坚规划要求具体落实执行,体现县政府接受和服从国务院的统一领导。
探究与分享 P87
②行政机关层级不同,职权也不同。
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
课堂笔记— 2.国务院的地位?(P88)
观看视频:了解中华人民共和国国务院
课堂笔记— 1.行政机关的职权有哪些?(P87)
6.3-2 行政机关的职权
横向:①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(p85)
纵向:②行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。(p86)
判断:下列哪些主体属于政府
1.村委会、居委会 2.人民代表大会
3.工商局 4.法院