内容正文:
“奇葩政府”的例子说明我们应该建设什么样的政府?
8.2 法治政府
第八课 法治中国建设
第三单元 全面依法治国
(主体)
What
Why
How
01
03
02
什么是法治政府?
怎样建设法治政府?
为什么建设法治政府?
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
一、法治政府的内涵
廉洁诚信
职能科学
公开公正
智能高效
执法严明
权责法定
法治政府
人民满意
政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
1.职能科学的政府
不能包办一切
不能懒政怠政
(1)要求
一、法治政府的内涵
(2)政府的基本职能
①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护
注意
1:政府不能包办一切,不是“全能政府”。
2:政府职能≠国家职能的全部。
法治政府的基本职能
中国人民银行
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
国家市场监督管理总局
加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
大数据为政府管理服务
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
宏观调控
市场监管
社会管理
设备齐全的儿童福利院
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
公共服务
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
环境保护
注意:转变政府职能,不能说弱化政府职能,也不能扩大或缩小职能。
2.权责法定的政府
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
法无授权不可为
法定职责必须为
一、法治政府的内涵
法定职责必须为,
法无授权不可为
注意:政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。
知识区分:错位、缺位、越位
①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
②缺位,就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
解決右面漫画
《“踢皮球”》反映的现象,需要打造
A.执法严明的政府
B.权责法定的政府
C.公开公正的政府
D.公平正义的政府
B
课堂练习
3.执法严明的政府(有法必依、执法必严、违法必究)
(1)原因
(2)要求
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
一、法治政府的内涵
中心环节
关键
必要保证
4.公开公正的政府
(1)要求
(2)意义
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一线民警普遍配备执法记录仪,公开执法和办案环节,严谨更规范。
一、法治政府的内涵
发布政府公报;
建设政府网站;
召开新闻发布会,设立信息公告栏;
政府文件阅览室和电子政务信息屏。
注意:政务公开公开 所有政务信息
5.智能高效的政府
要求:
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
一、法治政府的内涵
课堂练习
2022 年 4 月 19 日,中央全面深化改革委员会审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》,强调要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务。这最有利于建设( )
A.高效的政府 B.廉洁的政府 C.全能的政府 D.诚信的政府
A
6.廉洁诚信的政府
要求:
①政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;
②政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。
③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
一、法治政府的内涵
7.人民满意的政府
要求
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
一、法治政府的内涵
法治政府的内涵
1.内涵:
2.特征