内容正文:
2.2 加强宪法监督
1.是什么——宪法监督的主体、内容
2.为什么——要加强宪法监督?
要增强宪法意识?
3.怎么做——如何加强宪法监督?
☆ 公民增强宪法意识?
4.增强公民的宪法意识,国家采取的重要举措及可开展的活动☆
自主思考:(5分钟)
一、监督权力行使
结合教材相关内容,分析这一事例说明了什么问题。
2021年3月召开的两会上,全国人大代表审议了《政府工作报告》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》、《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》、2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告等内容
这一事例说明,人民代表大会对国家机关权力进行监督,有效遏制腐败、不作为、乱作为现象的发生,通过审议审查方式,规范监督公权力的行使。
探究与分享
2021打虎简报
如此多“老虎”给我们带来什么教训和启示?
权力的行使需要接受监督,监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
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权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在监督制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
1、为什么要加强宪法监督?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
公民行使监督权的途径和方式有哪些?
(1)利用新闻媒体。公民依法在新闻媒体上公开发表意见
(2)进行信访。公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议
(3) 向人大代表反映情况。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关。
(4)新形式新方式(监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动)
拓展:
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
监督权力行使
2.宪法监督的主体是谁?
谁监督
1、全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。
2、地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
监督谁?
国家机关及其工作人员、全体公民
合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法
监督人
3.我国宪法监督的内容: (监督什么?)
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。
思考:本案中全国人大常委会行使了什么职权?
答:合宪性审查和监督的职权。
探究与分享:
主体:完善和健全
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
内容:维护宪法权威
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
后果:追究和纠正
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
4、如何加强宪法监督?(如何健全宪法实施和监督P27)
知识小结
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思考:加强宪法监督需要什么?
2、自律角度(内在约束):增强宪法意识(自觉践行)
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大