内容正文:
第二次世界大战后,国际形势发展的主要态势是持续了近半个世纪的冷战。与此同时,整个世界也发生了深刻的变化。资本主义国家形成了一定的自我调节机制,经济在高科技推动下迅速发展,社会矛盾有所缓和,但资本主义制度的基本矛盾依然存在并继续发展。
——教材P109单元导语
机制之变(国家宏观调控)、科技之变、社会之变
资本主义的深刻变化主要体现在哪些方面?
第十九课 资本主义国家的新变化
第八单元
20世纪下半叶世界的新变化
课标要求:通过了解第二次世界大战后资本主义、社会主义与第三世界国家的变化,认识其发展中的成就与问题;通过了解冷战时期的典型事件,认识冷战的基本特征,理解冷战的发生、发展与世界格局变化之间的相互影响。
二战期间,美英等国实行食品供应配给制度,和苏联的计划经济有什么异同?
同:是国家对经济的宏观调控,类似于社会主义国家的计划供应
异:他们的性质、目的不同
一、国家的宏观调控
(一)宏观调控的内涵
由英国经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出,是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展; 是保证社会再生产协调发展的必要条件,是国家管理经济的重要职能。
(始于1933年的罗斯福新政,二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想,到20世纪70年代衰落。)
凯恩斯:英国著名经济学家。他主张加强国家对经济的干预,采取措施增加公共开支,降低利率,刺激投资和消费,以提高有效需求,实现充分就业。凯恩斯认为这是用“看得见的手”来管理经济,与自由放任时期,只用市场和价值规律“看不见的手”管理经济相对应。
以市场经济为基础,以强化国家干预为核心
国家干预经济
特征:
一、国家的宏观调控
(二)宏观调控的背景
危机初期,信奉自由放任主义的胡佛拒绝政府干预经济的政策,坚持美国传统的政治理念,认为政府的职能只能是保证个人自由和公民的机会均等,反对政府直接干预经济。
1929-1933年主要资本主义国家的经济危机情况表
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 40%
外贸缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 66%
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
1.历史教训:1929年爆发的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病
持续时间长
影响范围广
破坏特别大
一、国家的宏观调控
(二)宏观调控的背景
“现在的欧洲是什么呢?它是一堆瓦砾,是一个藏骸所,是瘟疫和仇恨的发源地……即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——丘吉尔在1947年的讲话
2.历史教训:第二次世界大战的生死存亡教训,资本主义国家恢复和发展经济的必然要求
轰炸后的断壁残垣
第二次世界大战结束之初,德、意、日三个战败国的经济几近崩溃;西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍,百废待兴,面临着严峻的战后重建任务。
一、国家的宏观调控
(二)宏观调控的背景
3.外部因素:苏联计划经济体制取得的成就对资本主义的冲击与影响。
就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是风景那边独好。他们创造了一种新的经济社会管理模式,人们称之为计划经济。从1928年到1932 年,也就是西方资本主义世界大萧条的那几年,苏联实施了第一个五年建设计划,从农业国一跃成为工业国,整个社会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。
苏联的工业化成就
一、国家的宏观调控
(二)宏观调控的背景
4.实践经验:罗斯福新政的成功经验
欧洲主要国家普遍认为,美国实行的政府干预经济的做法是成功的。因此,二战结束后“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。 ——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》
5.理论基础:凯恩斯主义提供理论基础
凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。他主张政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活。其理论核心:增加有效需求。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。
凯恩斯主义理论
罗斯福
第二次世界大战后,这些国家进行了不同程度的以市场经济为基础、以强化国家干预为核心的调整,谋求资本主义的生存发展。
一、国家的宏观调控
(三)宏观调控的措施
①加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求;
②制定经济发展计划,促进经济协调发展;
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控;等
1.国内调控:
(1)20世纪50—70年代:强化国家干预
20世纪50-60年代主要资本主