内容正文:
法 治 政 府
第八课 法治中国建设
政治认同:坚定建设法治政府的信心,认同法治政府的标准及建设法治政府的措施。
科学精神:用辩证思维与历史思维独立思考,以建设性批判的态度,回应社会转型的复杂变化,有所作为。
法治意识:以维护公平正义和法律尊严的自觉行动,投身于法治中国建设。
公共参与:通过查询资料合作探究,感悟我国法治政府建设,尽自己所能为法治政府建设建言献策。
核心素养
目 录
02 建设法治政府
01 法治政府的内涵
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01 法治政府的内涵
探究与分享
镜头一:关于法治政府建设,《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出要求。
一是深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破。
二是健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用。
三是健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化。
四是健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力。
五是健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。
六是健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件。
七是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义。
八是健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行。
九是健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。
十是加强党的领导,完善法治政府建设推进机制。
结合纲要,谈谈你眼中的法治政府是什么样的?
1.法治政府的内涵:
一、法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
镜头二:聚焦国务院机构改革
十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。该方案着眼转变政府职能、加快建设法治政府,重点加强科学技术乡村振兴、知识产权、老龄工作、金融监管、数据管理等重点领域的机构职责优化和调整,通过对多个重点领域的机构职责进行调整,对一些部门间边界模糊、交叉重复的职责进行优化,进一步提高国家机构的管理职能、管理效率。
思考:《国务院机构改革方案》体现我国在建设什么样的政府?
一、法治政府的内涵
2.法治政府的具体表现:
(1)职能科学的政府
①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
②基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
基本职能 内 容
宏观
调控 政府运用经济政策,如财政政策和货币政策,通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行,主要包括调节经济总量,调节经济结构,调节地区经济,调节收入分配,调节对外经济关系等方面。
市场
监管 界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会
管理 通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正,社会秩序和社会稳定。
公共
服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理,更好地满足人民群众的生存和发展需要。
环境
保护 节约资源和保护环境,推进生态文明建设。
知 识 拓 展
1.宏观调控
为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
知 识 拓 展
2.市场监管
国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
知 识 拓 展
3.社会管理
加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。
知 识 拓 展
4.公共服务
全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
知 识 拓 展
5.环境保护
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
拓 展 延 伸
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。简单说,“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即公正监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。
“放管服”以放为主,但是政府要加强管理和服务。
(1)转变职能,建设既有限又有为的政府。(权力有限、职能有限)
(2)深化简政放权,全面清理行政审批事项,直接面向基层、量大面广、由地方实施更方便有效的行政审批事项,一律下放地方和基层管理。
(3)创新监管方式,充分发挥互联网、人工智能和大数据等现代科学技术在行政监管中的作用。
国家性质
政府性质
政府职能
决定
决定
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