8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第八课 法治中国建设 法治政府 议题引领 法治政府是怎样的政府？ 01 怎样建设法治政府？ 02 总议题：打造法治政府建设新画卷 议题一 法治政府是怎样的政府？ 1 职能科学的政府 2 权责法定的政府 3 执法严明的政府 4 公开公正的政府 5 智能高效的政府 6 廉洁诚信的政府 内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。（P89） 一、法治政府的内涵 7 人民满意的政府 判断 1.构建国家政务服务在线平台，实现各部门各地区政务数据共享，大力建设数字政府，全面推进一网通办。 2.各地政府以民生“小切口”撬动政务服务“大变革”，不断提升服务水平，拓展服务内容，提升了企业和群众办事的满意度和获得感。 判断以下内容体现法治政府内涵的哪个方面 3.全面推进政府信息公开，明确公开基本目录、公开渠道、公开时限及未能公开的投诉举报渠道等。 4.根据实际需要，进行新一轮政府机构改革，整合部门职能，组建国家金融监督管理局，新建国家数据局。 5.健全行政处罚制度，明确行政处罚必须全过程记录，必须开具处罚文书，明确执法部门、被处罚对象、处罚日期，说明其主要违法事实，以及行政处罚的法律法规依据、种类、执行方式和期限。 6. 严格履行政府工作报告中的重要承诺，将有关事项纳入各部门和公务员政务信用评价体系，建立政务诚信档案。 7.浙江省政府建立服务清单体系，明确社保、婚姻、就业、创业、公积金等各类业务办理的法律法规依据、责任主体、所需时间、收费依据与标准等。 结合以上材料，谈谈这些建设法治政府的措施有什么意义。 建设法治政府的意义 ①对政府自身：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政，提高政府公信力和权威。 ②对社会：有利于建设服务型政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 （1）职能科学的政府 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。 ②政府部门之间、上下级政府之间 关系的配置也必须科学合理。 •有限政府 •有所为有所不为 中央有，地方无：外交部、国防部、中国人民银行等。 中央有，地方有：国家安全、公安、社保、民政、商务、教育、农业农村、财政、应急管理、司法服务、市场监督管理等。 基本职能: ①经济调节 ②市场监管③社会管理 ④公共服务⑤生态环境保护 一、法治政府的内涵 （1）职能科学的政府 注意：政府职能是国家职能，但不等于国家职能。在国家职能中，有些职能不是政府履行的。 政府职能部门的设置要随社会发展、时代需要而变化调整，这也是职能科学的要求。如本次机构改革就新组建了国家数据局。 （2）权责法定的政府 法无授权不可为 法定职责必须为 权力清单 政府职能的越位通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 越位 缺位 错位 拓展延伸 政府职能的缺位通俗地讲，就是“该管的没管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 政府职能的错位通俗地讲，就是“该管的没管好”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 法定职责必须为 法无授权不可为 （3）执法严明的政府 政府：依法行政 党：依法执政 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （4）公开公正的政府 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的 知情权、参与权、表达权和监督权。 注意： 政务公开就是把所有政务信息都公开。 一、法治政府的内涵 （5）智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。 15 （6）廉洁诚信的政府 要求：①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益； ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 议题二 怎样建设法治政府？ 建设法治政府的措施： （1）就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 二、建设法治政府 如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的