第9课 两宋的政治和军事 讲义--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 辽宋夏金元时期（916-1368年）是我国民族交融进一步加强和封建经济继续发展的时期。 1. 政治：从民族政权并立逐步走向统一，君主专制中央集权制度进一步发展完善，民族政权长期并存，少数民族政权封建化；出现了又一次民族交融的高潮，形成新的民族。 2. 经济：封建经济继续发展，商品经济水平超过前代；南方经济获得较快发展，经济重心南移完成；封建生产方式向边疆地区扩展；海路和陆路的对外交往空前繁荣。 3. 文化：封建文化高度繁荣；各族文化交融；科技成就突出，印刷术、指南针和火药外传；理学有了较大发展；文学艺术逐渐平民化、通俗化，突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画。 第9课 两宋的政治和军事 1、 宋初中央集权的加强 1. 北宋的建立与统一 （1） 建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 （2） 统一：北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 2. 背景：统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、稳固政权稳定的措施。 3. 措施 （1） 加强对地方的控制——强干弱枝，守内虚外 ①行政（削实权）：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 ②财政（制钱谷）：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③军政（收精兵）：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 （2） 分化事权，内外相制 ①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。 枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，枢密院有调兵权，“三衙”有统兵权。 ②地方： 设立四个平行的路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。 州一级增设通判 ，与知州共同签署文书，彼此制约。 （3） 崇文抑武，文人治国 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 ②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 4. 宋初中央集权加强的特点、影响 （1） 特点 ①吸取藩镇割据的教训，从集中兵权入手，全面分割地方节度使的权力。 ②重文轻武，文人治国。 ③地方派文臣做知州。 ④守内虚外，强干弱枝；将地方精锐部队调到中央组建禁军。 （2） 影响 ①有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。 ②制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 ③导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 2、 边防压力与财政危机 （1） 边防压力 1. 北宋与辽 宋真宗时期辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为“澶渊之盟”。 2. 北宋与西夏 北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。双方最终达成“庆历和议”，内容包括：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 （2） 财政危机 1. 冗兵：北宋虽在边疆战事中频吃败仗，但却供养了一支空前庞大的军队（募兵制）。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的一半以上。 2. 冗官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。 【北宋的募兵政策】 (1)目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。“不收为兵，则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。 (2)实际情况：多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗。“天下之所以困，本于兵。”“天下六分之物，五分养兵。” 3、 王安石变法 1. 背景 (1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。 (2)“庆历新政”失败后，北宋朝廷的社会危机进一步加深。 (3)王安石少有大志，意志坚定，具有丰富的地方工作经验。 2. 主要内容 3. 评价 (1)进步性 ①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。 ③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。 (2)局限性 ①是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。 ②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。 4. 王安石变法失败原因和启示 (1)失败原因： ①触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。 ②宋神宗在变法后期立场动摇，其死后，司马光任宰相，废除了新法。且变法过程中用人不当，危害百姓利益。