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查补易混易错点03 隋唐宋元时期的选官制度和中枢体制
科举制度始于隋朝隋炀帝建立,最终于1905年清末新政废除,科举制在中国历史上和世界历史中都产生了重大的影响。科举制的发展演变是一个渐进的过程,其演变也体现了唐至宋的重大变革和历史的进步。
科举制也促成了宋代文官政治的形成。隋唐的中枢体制是三省六部制,宋朝的中枢体制是二府三司制,二者都加强了君权,但又是一个不断变化的有着某种内在联系的演变过程,要求考生正确理解前后之间的区别与联系,从历史唯物主义的角度提升对科举制和三省六部制的认知。
科举制和三省六部制、二府三司制是高考高频考点,2020年-2022年高考全国卷基本在第3道题进行考查.地方卷基本是在第3道题和第4道题进行考查。
1. 科举制度
(1)背景:
士族衰落,依据门第选官的制度不适应政治和社会的需要,南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政.
(2)演变:
A隋朝:隋文帝时采取分科考试; 隋炀帝始建进土科(科举制建立标志)。
B唐朝:贞观年间,以进土、明经两科为主;武则天首创武举和殿试;开元年间,任用高官主持考试,提高科举地位。
C北宋:扩大录取范围及增加录取名额;严格考试程序:乡试、省试、殿试(定制、“天子门生”)三级;防止舞弊:别头、弥封、誉录、锁院。
D明清僵化:八股取士
E戊戌变法:废除八股取士,改试策论及时务策,开设经济特科。
F废除:1905清末新政
(3)意义
①把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②把选拔人才和任命官吏的权力收归中央,加强了中央集权。
③有益于社会重学风气的形成。
④一定程度上有利于社会的公平公正。
2.唐朝科举制认识误区。
(1)有科举 ≠ 只有科举
录取人数少:唐代科举最常见的是进士科和明经科,进士科每年录取名额不超过30人,加上明经科也就七八十人。
参加人数少:开元以后,全国参加科举的人,“多则两千,少犹不减千人。”
入仕方式多:达官贵人的子孙都享有门荫特权,门荫出身在唐前期属正途。此外军功、举荐、以钱捐官等都存在。
A选官方式多样:唐代举荐制度与宰相累出世家现象水乳交融,难分因果。
B门荫取仕仍是主流:622~661年,通过科举进士及第的共290人,其中贞观年间年平均录取9人。
C重视身份审查:修《氏族志》,不是293姓的人,难以参加乡贡,更难以被录取及第。
D选拔仍重门第: “榜出,势门子弟交相酬酢,寒门俊造,十弃六七”的现象。
(2)程序公平 ≠ 结果公平
(3)长于诗赋文章 ≠ 长于经邦济世
唐代人就对其中显露的弊端进行了抨击,他们指出:士子为应科举,驱驰于才艺,热衷于通关节,不务德行……学用脱节、不谙政务。——《中国大通史》
3.宋朝科举制相比唐朝有何进步之处?
(1)殿试成为定制,确立乡试、省试、殿试三级考试制度;
(2)增加录取名额;
(3)实行“别头”“锁院”“封弥”“誊录”等制度,完善考试程序与规则;
(4)确立按地区分配录取名额的制度。
意义;促进社会阶层流动,扩大统治基础.建立公平公正的选拔体制.有利于选拔真才实学。
4.隋唐中枢体制:三省六部制
(1)三省六部制的特点及作用
A相权三分---相权三分,互相制衡,相权削弱,皇权加强
B职权分明---三省分工明确,运作规范,提高行政效率
C节制君权---皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行;以相权节制君权,可减少决策失误
(2)唐朝中枢机构由三省体制到中书门下体制的演变。
①唐前期:沿用三省六部制,在三省制下,尚书省成为最高行政机构。三省长官共议国政,执宰相之职。三省的议政场所是政事堂。
②唐太宗时期:常以品位较低的官员同三省长官共议国政,加以“参知政事”“参预朝政”“参议得失”等名号,执行相职。
③唐玄宗后期:中书门下体制逐渐取代三省体制,成为新的中枢体制。中书门下体制建立后,使职差遣体制逐渐定型,形成了不同于三省六部制的使职差遣体制。
具体原因分析:
①由于三省事权分立,尤其是掌握出令权的中书省和掌握政令审核的门下省因政见不同而互相扯皮。唐太宗遂决定三省长官(中书令、侍中、尚书左右仆射)合署办公,其办公地点称为政事堂,最早设置于门下省,后迁往中书省。其后,由皇帝指定入政事堂议事,并以本官加带"参知政事"、"参豫朝政"、"同中书门下三品"等名亦为宰相.
②随着地方社会经济形势的变化,唐高宗武则天时期国家统治面临着许多新的转折,行政使职大量出现。在不断派遣使职的过程中,逐渐衍生出一种新的行政机制,临时派遣的使职演化为固定的职务,并逐渐形成一个与原有尚书六部行政体系不同的、按照新的机制处理政务的体系。
③使职的出现和原有的行政部门使职化,势必与原来由尚书六部统领寺监和州县的行政体制发生冲突。而且使职因为有皇帝的