9.2严格执法（含视频）-2022-2023学年高一政治下学期同步课堂优质金牌课件（统编版必修3）

9.2 严格执法 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 1 全面依法治国的 基本要求 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 第九课 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 前提 关键 重点 基础 防线 人大、政府 政府 法院、检察院 公民 课标要求 搜集材料，阐述严格执法的基本要求。 核心素养 【政治认同】结合具体案例，明确严格执法的内涵，阐明严格执法对于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府的重要意义，增强对法治政府的认同感。 【科学精神】 了解我国严格执法取得的成就，同时看到需要改进的地方，运用辩证的思维看待执法活动。 【法治意识】 了解执法机关必须严格执法、规范执法、公正执法和文明执法，树立法治意识和法治思维。 【公共参与】 监督执法机关的执法工作，坚定尊法学法守法用法的信念。 1、严格执法的内涵； 2、严格执法的意义； 3、严格执法的要求。 推进严格执法的要求。 教学重点 教学难点 1.严格执法的内涵是什么？ 2.如何推进严格执法？ 【 自主学习】 思考：1.严格执法的内涵是什么？2.如何推进严格执法？ SHANQIU 01 严格执法内涵 法定职权 法定程序 （1）内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。 国家行政机关、司法机关及其公职人员 我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行，执法主体多、范围广，与百姓切身利益关系最密切。 （2）在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （≠唯一主体） （谁、时间、干什么） 一、严格执法的内涵 1.严格执法的含义 10 思考：市场监管总局为什么对阿里巴巴做出182.28亿元的行政处罚？从中概括严格执法对社会、政府有何意义？ （对法律） 政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 法律 不严格执法 严格执法 如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 2.严格执法的意义 1）有助于捍卫法律的权威和尊严 2）有助于实现社会公平正义 （对社会） 坚持严格执法， 惩处违法违规行为 维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义 3）有助于推进建设法治政府 （对政府） 严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 只有不断推进各级政府依法行政、 从“多头执法”到“一支队伍管执法”，从“九龙治水”到“播指成拳”，某县深入贯彻习近平法治思想，强力推进法治政府建设，在省内率先成立县行政执法局，构建起高效协同的综合行政执法体系，该做法（   ） ①能够规范执法行为，实现司法公平公正 ②促进了执法体制改革，推进了良法善治 ③有利于强化法律监督机制，践行全过程人民民主 ④创新了执法方式，提升了社会治理法治化水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D SHANQIU 02 推进严格执法 加强工商事中事后监管，推动企业恪守诚信。严厉“扫黄打非”，查缴侵权盗版。 在环保领域，依法清理“小散乱污”企业，关停整改排污大户，查处违法典型案例。 在食品药品安全领域，在餐饮业实施“明厨亮灶”，治理网络订餐乱象，打击药品临床数据造假，护航百姓“舌尖上的安全”。 全面履行政府职能 法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当 坚决纠正不作为、乱作为 坚决克服懒政、怠政 坚决惩处失职、渎职 法定职责必须为：责任清单 法无授权不可为：权力清单 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。 二、推进严格执法的要求 坚持依法行政，加快建立“三个清单”： ①责任清单：明确政府能做什么，不能越位，做到法无授权不可为 ②权力清单：政府要明确该怎么管市场，做到法定职责必须为， ③负面清单：明确对企业的约束有哪些，做到法无禁止即可为 1．全面履行政府职能（执法内容） （1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， （2）坚决纠正不作为、乱作为，（3）坚决克服懒政、怠政，（4）坚决惩处失职、渎职。 2.坚持规范执法 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 3.坚持公正执法（执法原则） 执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断