9.1科学立法（含视频）-2022-2023学年高一政治下学期同步课堂优质金牌课件（统编版必修3）

9.1 科学立法 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 1 科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 防线 全民守法 基础 人大 政府 法院、检察院 公民 依法治国 的基本要求 课标要求 搜集材料，阐述科学立法的基本要求。 核心素养 【政治认同】 实现全面推进依法治国的目标，必须科学立法，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。 【科学精神】 明确科学立法的原则，明确科学立法必须符合实际同时与中国特色社会主义新征程相适应，用全面发展的眼光看待立法工作。 【法治意识】 了解科学立法的的程序和技术，树立法治思维、法治意识，推进科学立法。 【公共参与】 积极为国家立法工作建言献策，并努力学习法律知识，用法律维护自身合法权益。增强学法、懂法、守法、用法意识和能力。 学习目标 必备知识：识记科学立法的内涵；明确科学立法的原则标准；科学立法的具体要求。 关键能力：通过自主学习，提升学生的学习能力和总结归纳能力；通过理解推进科学立法的措施，提高理论联系实际的能力，在日常生活中，懂法、守法、用法，推动依法治国进程。 重点 1、科学立法的内涵； 2、科学立法的标准； 3、推进科学立法的要求。 难点 推进科学立法的要求。 【 思维导图】 1.科学立法的内涵是什么？ 2.如何推进科学立法？ 【 自主学习】 思考：1.科学立法的内涵是什么？2.如何推进科学立法？ SHANQIU 01 科学立法内涵 作为“管法的法”，立法法是规范国家立法制度和立法活动，维护社会主义法治统一的基本法律，有“小宪法”之称。刚在北京胜利闭幕的 2023 年全国两会，审议通过《中华人民共和国立法法（修正草案）》。这是时隔 8 年继十二届全国人大三次会议通过修改立法法的决定之后，该法又一次进行的重要修改。大会审议通过关于修改立法法的决定，对于新时代加强党对立法工作的全面领导，坚持和发展全过程人 民民主，加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重大意义。 修改立法法是新时代坚持和发展全过程人民民主，通过法治保障人民当家作主的客观要求。此次对立法法的修改，将“坚持全过程人民民主”写入其中，坚持人民主体地位， 全面贯彻全过程人民民主重大理念和实践要求，在立法制度上作出相关安排，确保在立法活动和立法工作各个环节都能听到来自人民的声音，都能了解来自基层的情况，积极回应人民群众新要求新期待，从制度上保证立法为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。 思考：1.结合科学立法的内涵，谈谈为什么要再次修改立法法？ 2.结合科学立法的原则，谈谈我国是如何修改立法法的？ 一、科学立法的内涵 1.内涵： 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 有法可依 良法善治 全面依法治国的前提和基础 “科学”性——即立法质量。科学立法主要是从“质”的角度考量，是为中国特色社会主义法律体系“提质”。 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 （立法是法治过程的起点和法治工作的前提）。 生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑 科学立法的核心 关键 10 （1）立法的方向：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 要求: 立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 2、科学立法的标准（原则） 人民当家作主 人民≠公民 科学立法必须从实际出发，同时推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。 材料：刑法最新修改内容——刑法修正案（十一） 最高法强调要贯彻实施好刑法修正案（十一）准确适用关于低龄未成年人犯罪、打击药品“黑作坊”、高空抛物、抢公交车方向盘、“冒名顶替上大学”、侵犯知识产权等新规定，增强人民群众安全感。 （2）立法实效：科学立法要符合国情和实际 要立良善之法、立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权利与责任，合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，使法律符合社会发展需求。 习近平指出，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。　　——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日） 12 我国的立法程序 法律议案的提出 根据我国宪法规定，全国人民代表大会代表30名以上联名，全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最