内容正文:
第44讲 资源安全对国家安全的影响 中国的能源安全
课程标准
核心素养
以某种战略性矿产资源为例,分析其分布特点及开发利用现状。
1.区域认知、综合思维:通过区域发展实例,认识中国能源生产和消费的特点。
2.地理实践力、综合思维:运用实际案例说明影响国家资源安全的因素和保障资源安全的途径及措施;说明石油能源供需、煤炭开发利用与我国的能源安全的关系。
3.人地协调观:结合区域资源特征,说明资源利用中对区域发展及环境的影响,树立正确的环境观。
[必备知识]
一、资源安全对国家安全的影响
1.资源安全问题
(1)概念:是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的 自然资源 供给能够得到满足的状态或能力。
(2)表现
①资源供给不低于各种用途所需的最低 数量 和 质量 要求,且是稳定、及时和经济的。
②资源的开发和使用不破坏自然环境的 供给服务 功能。
(3)资源安全问题
①成因:资源 供给量 少于资源 需求量 而造成的资源短缺超过某个限度。
②危害:影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性后果。
③根源:资源 供给 与 需求 的失衡。
④影响因素:主要包括 资源禀赋 、资源生产与供给能力、资源 消费 需求。
2.资源安全问题影响国家安全
(1)地位:资源安全在国家安全体系中处于 基础 地位。
(2)类型:按重要程度分为战略资源安全和非战略资源安全。其中战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源,这些资源具有 稀缺性 且无可替代。
(3)影响
①直接影响:能够动摇国家经济社会发展的 物质 基础。
②间接影响:可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响 国家安全 。
3.保障资源安全
(1)资源供给方面:挖掘资源潜力;开发 替代 资源;增加区外资源调配与贸易;有效管控战略资源。
(2)资源消费方面:主要通过节约和优化 资源利用 来降低资源需求。降低资源消耗主要通过 减量重复 使用和 循环 利用来实现;使用效益最大化;规避各种利用风险。
(3)规避衍生其他安全问题
①权衡资源开发利用与 自然环境 之间的关系。
②权衡与其他国家或地区之间的关系,应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。
二、中国的能源安全
1.中国能源供需特点
(1)能源安全问题
①供应的紧张程度日趋增加,难以满足全球能源需求的高速增长。
②化石能源消费带来的环境污染与全球气候变化等严重环境问题。
(2)我国能源供需特点:能源生产与消费总量大、增长快;能源消费结构以 煤炭 为主; 油气 资源相对短缺;能源供给与消费空间配置错位。
2.石油供需与我国能源安全
(1)我国的能源安全战略:“以 煤 为主自给,以引进 油、气 为重心”。
(2)国内石油供需关系的变化
(3)国际石油供需对我国能源安全的影响
主要进口
来源地
俄罗斯 、西亚、非洲、拉丁美洲等国家和地区
对我国
能源安
全的影响
对国际石油市场高度依赖,出口国社会动荡导致可进口石油数量减少,国际石油市场价格垄断导致进口成本增加
石油长距离运输,运输通道不畅导致石油不能够及时运达
3.煤炭开发利用与我国能源安全
(1)我国煤炭资源丰富,在数量上足以保障我国能源安全的需求。
(2)煤炭开发和利用对我国能源安全的影响
①供需空间明显错位导致的 运输安全 风险。
②煤炭生产、消费所造成的 环境 问题对煤炭开发利用的限制。
(3)煤炭开发和利用存在的问题
①煤炭的主要消费区在东部地区,而主产区分布于生态脆弱的 西北 地区和黄土高原地区。
②煤炭运输距离长、成本高,能源 输送 环节的安全保障十分重要。
③煤炭开发利用所造成的各种 环境问题 ,严重制约我国煤炭的生产和消费,造成我国能源安全的重大隐患。
4.我国未来能源需求与能源安全
(1)世界能源供需发展趋势
①能源生产、储存、输送等技术创新活跃。
②能源利用向 清洁 、 低碳 、高效方向转型。
③能源需求总量增长变缓。
(2)中国未来能源消费特点
①能源消费总量将继续增长,但增速降低。
② 煤炭 在很长一段时间内仍然是最主要的能源,但其在能源结构中的比例将不断降低,消费总量也将在率先达峰值后持续下降。
③核能、水电、太阳能和风能等占比将显著提高。
④石油、天然气消费量将进一步增长,但仍对国外高度依赖。
(3)保障我国未来能源安全的措施
①充分发掘常规能源的资源潜力,通过转变 发展方式 、调整 产业结构 、发展节能技术、提倡节约消费等途径,提高能源利用率。
②改善能源结构,大力发展 低碳 能源,包括可再生能源、核能和天然气等。
③开辟多源、稳定的国际能源供应市场;加强国家 战略能源 储备。
[图文拓展]
1.战略资源
我们平时所说的战略资源主要是指淡水、土地、石油、铁矿、稀土