第8课 第二框 法治政府（课件PPT）-【新课程学案】新教材2022-2023学年高中政治必修3 政治与法治（统编版2019）

第二框 法治政府 目题一 法治政府的内涵 [预读教材] 1．含义 法治政府就是__________、权责法定、执法严明、__________、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 职能科学 公开公正 2．特征 (1)职能科学的政府 要求 政府不能什么都管，也不能该管的不管 政府______之间、_______政府之间关系的配置必须科学合理 职能 宏观调控、_________、社会管理、__________、环境保护等都是法治政府必须承担的__________ [注解1] 部门 上下级 市场监管 公共服务 基本职能 原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的______、缺位和_____等现象[注解2] 要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任_______ (2)权责法定的政府 错位 越位 法定化 要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照_________和方式从事执法活动 原因 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 (3)执法严明的政府 法定程序 要求 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将_________作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域[注解3] 原因 通过公开公正执法，能够增强政府________和执行力，有效保障人民群众的知情权、________、表达权和监督权 (4)公开公正的政府 公平正义 公信力 参与权 要求 政府要运用互联网、大数据、人工智能等__________促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务__________ (5)智能高效的政府 技术手段 服务效能 (6)廉洁诚信的政府 廉洁 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益 诚信 政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 (7)人民满意的政府：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 [助解教材] [注解1] 生活再现 政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度)，管理角色(主角、配角等)的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。 [注解2] 名词解释——政府权力行使的错位、缺位、越位 错位 就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权” 缺位 就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权” 越位 就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权” [注解3] 全面推进政务公开不等于政务全部公开 新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定：依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。 [提炼教材] 本目题阐述法治政府的含义和特征，从“是什么”的角度，阐释什么是法治政府。 目题二 建设法治政府 [预读教材] 1．基本要求 (1)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和_________履行职责，确保行政权在法治框架内运行。[注解1] (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法____________，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 法治方式 自由裁量权 2.意义 (1)通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现______。 (2)通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成__________的新型关系。[注解2] 善政 互信互助 [助解教材] [注解1] 名词解释——法治思维 法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。 [注解2] 生活再现——亲清新型政商关系 对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。 [提炼教材] 本目题说明建设法治政府的具体要求，阐释建设法治政府的重大意义，从“怎么办”的角度，阐释如何建设法治政府