第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 讲义--2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 1、 西汉的建立与“文景之治” 1.建立：BC202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。 2.汉初治国政策： （1）政策、措施：黄老无为思想、“与民休息” 减轻赋税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出 （2）原因：汉初人口锐减，经济凋敝，吸取秦亡教训。 （3）结果：经济恢复、社会稳定、“文景之治” 3.汉初政治制度——“汉承秦制” 中央（三公九卿） 地方（郡国并行）→分封诸侯王（王国问题）→汉景帝平定七国之乱 △汉朝削藩： 汉高祖：诛异性，封同姓； 汉景帝：晁错削藩； 汉武帝：推恩令 “汉承秦制”　 汉朝基本上承袭秦朝制度，但对秦制又有所损益。汉朝基本承袭了秦朝创立的皇帝制度、三公九卿制、郡县制，但又在地方推行封国制。汉朝承袭了秦朝的法律制度，在秦律的基础上进行了删减。汉朝承袭了秦朝的赋税、徭役、兵役制度，在此基础上又有所发展。 “秦制” “汉承” 专制主义中央集权制度 皇帝制度和三公九卿制 监察制 中央继续设御史大夫。为加强对地方的控制，汉武帝时实施刺史制度，监察郡国等地方高官；东汉时刺史地位进一步提高，后成为地方长官，掌军政 郡县制 郡守县令的任免权归皇帝 田租、户赋、徭役、兵役制 西汉发展为编户制度，以加强对人民的管理和控制 2、 西汉的强盛（汉武帝加强中央集权的措施） （1） 政治上 1.推恩令：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，可将封地再次分封给其子弟作为侯国，由皇帝制定封号。（“大国不过十余城，小国不过十余里”） “左官律”：凡在诸侯国任官者，地位低于中央任命的官吏，并不得进入中央任职（限制诸侯国网罗人才，防止他们从事非法活动） “附益法”：朝廷大臣结交诸侯，帮助其获得不正当利益，或者自己受贿，为附益，重者至于弃市（严禁封国的官吏与诸侯王串通一气，结党营私，以达到孤立诸侯王的目的） 削弱诸侯国与其他官员的勾结。 “酎金夺爵”：公元前112年，汉武帝以诸侯王所献助祭的“酎金”成色不好或斤两不足为借口而夺爵，被夺爵者达106人，占当时列侯的半数。至此，王侯虽然还存在，但只能“衣食租税”，不得过问封国的政事，封土而不治民。 通过这些措施，进一步加强了中央集权，基本上结束了汉初以来诸侯王割据的局面。 2.中外朝（内外朝）制度 中朝（内朝）：皇帝亲信组成，决策机构 外朝：三公九卿（汉承秦制） 尚书令作用开始提升 3.官吏选拔制度：察举制 （1）推选标准：“孝”和“廉” （2）选官过程：由地方长官在辖区内进行考察，选取合适的人才推荐给上级或中央，最后经考核再任命。 （3）制度利弊：利：个人的社会背景、家庭出身不再是选拔任用官员的唯一依据，有利于招徕各类人才，提高官员质量。任免权由中央掌握，加强中央集权。 弊：后期弊端日益严重，地方官员往往推荐名门望族的子弟，而不问学识品格，被察举者名不副实。 4.完备监察制度：将全国分为13个州部，分设刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。 5.任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为 （2） 经济上 1.改革币制，将铸币权收归中央，统一铸造五铢钱（上林三官钱） 2.盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售 3.均输平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。 4.抑制工商业者，向他们征收财产税。 算缗：向大商人、高利贷者、手工业者征收的财产税 告缗：鼓励知情者告发，属实者魔兽被告发者全部财产，惩罚戍边一岁，奖励告发者没收财产的一半。 （3） 文化上——“罢黜百家，独尊儒术”： 1. 背景：①汉初，遭秦始皇“焚书坑儒 ”政策摧残的儒学逐渐抬头 ②汉武帝时期，边境不宁、王国势力日益膨胀、土地兼并剧烈等一系列社会问题严重，主张“无为而治”的黄老之学已不能满足国家统治需要。 ③为了加强中央集权，适应国家统一的发展形势，积极有为的政治思想成为汉武帝开拓大一统局面的需要。 2. 内容：强化集权——“罢黜百家，独尊儒术”；加强君权——“君权神授”“天人感应” 缓和矛盾——“施行仁政”“德刑并用”；维护统治——“三纲五常” 3. 影响： 积极①思想：确立儒学独尊地位，使儒学成为我国封建社会主流意识，有利于大一统国家的发展。 ②政治：有利于加强中央集权、巩固统一、增强民族的统一认知感和凝聚力 ③教育：推动教育的发展 消极：不利于思想多样化，钳制了思想，不利于学术的发展。 【总结】 领域 措施 目的或作用 政治 颁布“推恩令” 削弱了诸侯王的势力 设置中朝 加强皇权，削弱相权 实行以察举制为代表的新的官吏选拔制度 选拔更为优秀的人才 将全国划分为13州部，分设刺史，对辖区内部郡级官员及子弟和豪强势力进行监察 加强对地方