第13单元 第33讲 课题1 中国古代的户籍制度与社会治理-【勤径学升】2024高考历史一轮总复习配套课件

历 史 第十三单元 国家制度与社会治理 返回目录 返回目录 返回目录 伍 分类登记 编户齐民 返回目录 客户 职业 黄册 永停编审 返回目录 三老 里甲制 自我管理 返回目录 邻保 保甲制 十家牌法 保甲制 返回目录 返回目录 政府 常平仓制度 返回目录 鸠杖 宗族内部的救助活动 慈善组织 救灾 日常生活 返回目录 纠错：中国古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口的变动情况，以便征发 赋役。 纠错：东晋政府将土著居民户籍编订为“黄籍”，承担政府赋役；将北民南 迁后，侨居南方的人口为“白籍”，不承担政府赋役。后不论“黄籍”“白籍” 都须承担赋役，称之为“土断”。 返回目录 纠错：北宋实行主客户制度，主户是指拥有土地、缴纳赋税的税户；客户是 指没有土地的佃户。 纠错：古代中国历代的社会救济主要由政府实施，民间组织起辅助作用。政 府官仓救大灾，义仓防小灾。政府救济重点在救灾，核心是保证粮食供应；民间 救助侧重于日常生活的赈济。 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 第33讲　基层治理与社会保障 1．了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。 2．知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 3．知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 4．了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 课题1　 中国古代的户籍制度与社会治理 一、历代户籍制度演变 战国 时期 国家大规模编排民户，制定户籍。公元前375年，秦献公以五家为“__”的办法编排户口 秦朝 实行________制度，有户籍、宗室籍、宦籍和市籍等 汉朝 西汉时，百姓编户入籍后，便形成了封建国家的“________”，定期进行人口调查。东汉末年，户籍散乱 隋朝 “大索貌阅”，重新核定户籍，严防不实 唐朝 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与____ 元朝 按____分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”。一旦定籍，世代相袭，不得变动 明朝 户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“____”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋 清朝 沿袭明制，户籍管理相对松弛。乾隆年间，户籍________，政府只是按照一定的组织制度登记人口数量 二、历代基层组织与社会治理 1．基层组织 (1)秦汉：县下设乡和里。乡设____，里设里正。后代沿袭这种乡里制度，稍有变化。 (2)唐朝：以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。 (3)明朝：实行______，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲长、里长。 2．社会治理 (1)特点：注重建立基层民众的________与相互监督机制。 (2)演变 时期 内容 秦汉 建立什伍组织，互相监督 唐朝 实行____制度，相互监督 北宋 王安石实施______ 明朝 王守仁推行________ 清朝 实行里甲制，后来推行______ ►辨析比较　乡里制与保甲制的区别 乡、里是我国古代县以下的基层行政区划和基本社会组织，乡里制度出现于秦汉，沿袭至明清，具有宗法性和行政性的高度整合。保甲制度则是一种社会基层民众自我管理、自我监督的社会管理制度，其基本特征是连坐。清朝时期的保甲制将户籍管理职能的乡里制与管理职能的保甲制合二为一，并通过乡约教化，加强了对民众的控制。 三、历代社会救济与优抚政策 1．社会救济 (1)背景：古代社会生产力水平低，每逢自然灾害发生时，人民生活缺少保障。 (2)承担者：____是主体，民间组织处于辅助地位。 (3)措施 ①汉朝建立__________，积谷备仓，调节粮价。 ②隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。 ③意义：为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，有利于维护统治。 2．优抚政策 (1)秦汉时期：皇帝有时会赐给高龄老人手杖——____，以示尊重。 (2)明初：朝廷令各地有司优抚高年平民。 (3)唐朝及以后：政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。 (4)宋朝以后：__________________逐渐兴起。 (5)明清时期：________开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。 3．特点 (1)政府救济的重点在____，核心在于保证粮食供应，或直接实施赈济，或鼓励各地余粮向灾区流通，同时还会疏导和安置流民，鼓励民间富户救济灾民。 (2)社会力量的救济活动侧重于_