选择性必修2 第4单元 第9课 纠纷的多元解决方式-【创新教程】2024高考政治总复习大一轮教师用书word（新教材，统编版）

第九课　纠纷的多元解决方式 课标要求 素养培育(教师独具) 1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序 2．列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序 3．解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点 1.科学精神：明确调解的含义、类型、效力，明确仲裁的作用、种类、特点，明确诉讼的含义、要求、特点、类型，比较不同方式的特点 2．法治意识：依法选择合适方式解决纠纷 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ►[观点辨析] 1．调解就是协商解决纠纷。 [纠正]　调解需要第三方的排解疏导、说服教育，协商只需要当事人参与。 2．人民调解的机构是政府机关。 [纠正]　人民调解的机构是人民调解委员会，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。 3．相比之下，仲裁与诉讼更适宜成为当事人解决纠纷的优先选择。 [纠正]　相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 4．行政调解由仲裁机构主持进行。 [纠正]　行政调解由国家行政机关主持进行。 ►[情境思考] 与其他争议解决方式相比，诉讼有何特点？ [提示]　在多元化的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。诉讼具有公权性、程序性、强制性、终局性。 ►[辨别区分] 仲裁调解不同于仲裁，诉讼调解不等于诉讼。 [全面理解] 商事仲裁实行或裁或讼原则，劳动仲裁不全受此限制。 　　　　　核心考点　调解、仲裁与诉讼 [考点透析] 1．调解 (1)类型 诉讼外调解 诉讼 调解 人民调解 行政调解 仲裁调解 主 体 人民调解 委员会 国家行政 机关 仲裁机构 人民 法院 效 力 调解书具有民事合同性质，须经人民法院依法确认才有强制执行效力 调解书与裁决书具有同等的法律效力 调解书与判决书具有同等的法律效力 性 质 诉讼外 调解 诉讼外 调解 诉讼外 调解 诉讼 调解 优 势 主动、简捷、及时、广泛性、情法融合 符合国情、具有专业性、综合性 专业性高、一裁终局、保密性强 素质高、程序规范、法律效力高 缺 点 程序不规范、调解员队伍不稳定，素质不齐 独立性欠缺、效力不足 一裁终局 程序 复杂、 周期长 费 用 不收费 不收费 调解不收费，但是仲裁和诉讼本身是要交费用的 (2)特点 ①在人民调解委员会的组织下进行。 ②尊重当事人的权利。 ③不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 ④经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 ⑤经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 调解与和解 调解 和解 法律 地位 是指在有关组织、机关、机构、个人或人民法院的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁决的活动，具有民事诉讼原则的法律地位 双方当事人自己参加，属于当事人在诉讼中对自己诉讼权利和实体权利的处分，不具有民事诉讼原则的法律地位 适用 范围 一般适用于民事纠纷 一般发生在民事诉讼中 法律 效力 达成的调解协议，具有法律约束力 由双方当事人自行达成的和解协议，不具有与判决书、调解书同等的法律效力 2.调解与仲裁 调解 仲裁 区别 依据 没有固定的程序规则，只要双方协商一致就能达成调解协议 依仲裁法或仲裁规则进行，裁决的依据是事实和法律 协议 达成 须经当事人同意 仲裁庭独立作出 效力 经双方签收后发生约束力 裁决一经作出，即发生法律效力 联系 都遵循自愿原则，都不借助国家权力的争议处理方式，都由第三方居中处理争议 　我国的仲裁机构是仲裁委员会，仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。其受理案件的管辖权来自双方协议，没有协议就无权受理。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、行政争议等不能通过仲裁裁决。当事人就其所发生的争议，只能在仲裁和诉讼之间选择其一加以适用，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷向人民法院起诉的，人民法院不予受理。 3．仲裁的适用情形 (1)不能仲裁的纠纷：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。 (2)商事纠纷：实行或裁或讼，当事人只能选择其一加以适用。仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。 (3)劳动纠纷 ①仲裁前置：劳动争议属于特殊的纠纷，大多数劳动争议需要仲裁前置，劳动仲裁是到法院起诉的必经程序、前置程序，未经过仲裁程序的劳动争议案件，人民法院将不予受理。出现以下情形，应先申请劳动仲裁，不服仲裁决定，之后才能提起诉讼：因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保