内容正文:
第四部分 高一新课学习入门
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
知识点一 宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋结束了五代十国的分裂局面。
(2)鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的
历史教训。
2.措施
(1)加强中央对地方的控制。派文官出任地
方各州的长官知州;设转运司综理地方财
政;将地方精锐部队编入禁军。
(2)分散各级机构的权力,使其互相牵制
①在中央,由枢密院专掌军政,三司专掌财
政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。
枢密院又与“三衙”在调兵权与统兵权上进
行分权。
②在地方,设立平行的四个路级机构,合称
四监司,从不同方面对各州进行监控。州一
级增设通判,与知州彼此制约。
(3)为抑制武将势力膨胀,制定了崇文抑武
的方针。
3.影响
(1)有效地预防了内部动乱因素,巩固了
国家的统一和安定,强化了专制集权。
(2)制度过于僵化,权力分割过细,也影响了
行政效率,助长了保守疲沓的政治风气。
经典例题
【例1】 宋初,设立中书门下作为最高
行政机构,最高长官行使宰相职权。后来又
增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相
的行政权、军权和财权。这表明宋代 ( )
A.皇权渐趋衰弱 B.地方权力削弱
C.君主专制加强 D.监察制度完善
【解析】 材料中“增设参知政事、枢密
使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财
权”,目的是加强专制皇权。
【答案】 C
【例2】 “知州”官名源自宋代,全称
“权知某军州事”。“权知”意为暂时主管,
“军”指该地厢军,“州”指民政。宋代“知
州”的设立表明 ( )
A.宰相的军政大权被分割
B.中央对地方控制力有限
C.地方行政单位发生变化
D.皇帝对地方的控制加强
【解析】 材料中“知州”是地方机构,
不是分割宰相的军政大权,故A项错误;材
料中“知州”的设立说明中央加强对地方的
管理,故B项错误;“知州”是官名,不是地
方行政单位,故C项错误;“权知”意为暂时
主管,说明中央对地方的控制加强,故D项
正确。
【答案】 D
【方法指导】 针对唐朝后期、五代十国
地方藩镇割据、武人当权的局面,北宋实行了
一系列加强中央集权的措施,在中央加强皇
权,对地方的财也收了,兵也收了,权也收了,
总之,加强中央集权的特点呈现出了强干弱
枝,分化事权,守内虚外,崇文抑武的特点。加
上边防的压力。这一切造成了北宋的积贫积
弱。掌握这些有利于做本课题目。
对应训练
1.北宋立国之初,建立了中书门下、枢密院
“对持大柄”的二府制度;宋太宗时,改为
“凡政事送中书,机事送枢密院,财货送
三司,覆奏而后行”,并成为定制。这一
演变反映了宋代 ( )
A.集权宰相,皇权遭遇威胁
B.政出多门,中央集权削弱
C.官员增多,行政效能提升
D.相权分割,专制皇权加强
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初升高知识衔接·历史
2.宋代通判“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱
讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施
行”。由此可见,通判的设立 ( )
A.加强了君主专制
B.提高了地方行政效率
C.避免了地方集权
D.独揽了地方行政大权
知识点二 边防压力与财政危机
1.边疆压力
(1)宋辽关系
①辽朝占领了燕云十六州,北宋两次发
起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
②双方签订协议,以兄弟相称,北宋每年
送给辽一笔钱物,称为“岁币”,北宋勉强
获得了北部边防的安定。
(2)宋与西夏关系
①北宋屡战屡败。
②双方最终达成和议,西夏向北宋称臣,
北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
2.财政危机
(1)原因
①“岁币”和“岁赐”数目庞大。
②募兵“养兵”政策使军队不断扩编,军
费直线上升。
③政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过
滥,使官僚队伍也不断膨胀。
(2)结果:财政状况日益恶化。
经典例题
【例3】 宋太祖加强了中央集权,造成
冗官、冗兵、冗费,形成北宋中期积贫积弱
的局面,由此得出的教训是 ( )
A.加强中央集权势必增加官职和官员
数量
B.募兵和养兵的举措可以缓和农民反抗
C.扩大国家机器是改革的有力保障
D.改革必须提高办事效率,实行