内容正文:
高考总复习·政治[全国统考版]
第三单元 收入与分配
考点
命题追踪
2020年
2021年
2022年
★个人收入的分配
①分配制度;②效率与公平
全国卷Ⅰ,15
全国卷未考
全国卷未考
★★★★★财政与税收
①财政的作用;②财政收入与支出;③税收及其种类;④依法纳税
全国卷Ⅲ,13
全国甲卷,14;全国乙卷,14
全国乙卷,14、15
[备考建议]
1.高考结合现实中的具体分配事例,考查我国的分配制度。
2.高考可以结合收入分配中存在的问题,考查如何处理效率与公平的关系。
3.高考将从财政与基础设施工程、财政与宏观调控、财政与人民生活保障等角度,考查财政的作用,增强对实施相关财政政策的认同。
4.高考会通过财政收支的变化,考查财政收支的关系,考查财政赤字的作用影响。
5.高考将通过具体事例考查税收的特征、作用,增强对国家税收政策的认同。
6.高考将通过具体事例考查依法纳税的必要性,增强考生依法纳税的意识及参与意识。
第七课 个人收入的分配
核心考点一 我国的分配制度
1 我国的分配制度
是什么
按劳分配为主体、多种分配方式并存
为什么
①生产决定分配
②生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。这一分配制度是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分
生产力与生产资料所有制、分配方式的关系
2 按劳分配
基本内容和要求
①适用范围:社会主义公有制经济
②分配尺度:劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)
③分配对象:个人消费品
④分配方式:多劳多得,少劳少得
原因
①前提:生产资料公有制
②物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平
③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
意义
①提高效率:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展
②体现公平:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
地位
个人消费品分配的基本原则:在我国所有分配方式中占主体地位
(1)按劳分配的具体实现形式:国家机关、公有制事业单位、公有制(控股)企业中职工的工资、奖金和津贴;农村经济中的“联产计酬”。
(2)按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中的分配方式不全是按劳分配。
3 多种分配方式并存
(1)形式:劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与分配。农民的务工收入属于按劳分配,参股分红属于按资本要素分配。
类别
对应形式
按劳分配
公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等
按要素分配
按劳动要素分配
在私营、外资企业等非公有制经济中,劳动者获得的工资、奖金和津贴等收入
按资本要素分配
储蓄存款利息、股息或股票转让所得,债券的利息,私营企业主的税后利润,等等
按土地要素分配
凭借土地取得的收入,包括出租房屋获得的租金、农民转让土地承包经营权获得的收入
按信息要素分配
提供市场信息、管理方案获得的收入
按技术要素分配
技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入
按管理要素分配
企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式
按数据要素分配
凭借数据信息获得的收入
(2)意义:健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。
单纯按生产要素分配会导致收入差距拉大,甚至收入差距悬殊。
4 分配方式的区分与判定
(1)正确区分按劳分配与按生产要素分配
按劳分配
按生产要素分配
存在范围
公有制经济
主要是非公有制经济
分配依据
劳动者向社会提供的劳动数量和质量
各种要素的投入比例
分配方式
多劳多得,少劳少得
按贡献参与分配
分配目的
实现共同富裕的目标
提高资源利用效率
相同点
①都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、不充分的要求
②是由我国公有制为主体、多种所制经济共同发展的生产资料所有制所决定的
③都能够调动劳动者的积极性,推动生产力的发展
按劳分配与按劳动要素分配都属于劳动收入,但按劳分配存在于公有制经济中,是社会主义性质的分配;按劳动要素分配存在于私营和外资经济中,是非社会主义性质的分配。具体区分见下表。
按劳分配
按劳动要素分配
不同点
所有制基础
公有制经济
私营经济、外资经济
主体
公有制企业范围内的职工
私营、外资企业中的职工
劳动者的地位和关系
劳动者是生产资料的主人,劳动者是平等、互助、合作的关系
劳动者不占有生产资料,在生产中处于被雇用的地位
地位
主体
从属
相同点
①劳动者都靠自己的体力