2.2 更好发挥政府作用 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修二经济与社会

回顾上节课学过的知识回答：社会主义市场经济体制中，市场在资源配置中起决定作用，为什么还需要发挥政府的作用呢？ (1)市场机制就像只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 更好发挥政府作用。“有形的手”和“无形的手”是社会主义市场经济的两个轮子，它们相互补充，相互支撑，缺一不可。“双轮驱动”,才能完善社会主义市场经济体制。 市场调节 优点 缺陷 市场不是万能的 市场调节有局限性 单纯的市场调节的危害 社会主义市场经济为什么离不开政府的作用（难点） 1、市场经济的一般规律要求发挥政府作用 2、我国的特殊国情要求发挥政府作用 3、社会主义的本质和发展目标要求发挥政府作用 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第二框 更好发挥政府作用 学习目标 1、分析社会主义市场经济体制的基本特征，体会社会主义市场经济体制的优越性 2、政府的经济职能及其作用（难点） 3、宏观调控的主要目标和手段（重点） 4、说明财政政策和货币政策是如何发挥调节作用的 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 一、社会主义市场经济体制的基本特征 （一）社会主义市场经济体制地位： 02 坚持公有制为主体(基本标志)、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 03 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 04 科学的宏观调控、有效的 政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 01 坚持党的领导 发挥党的领导核心作用是我国社会主义市场经济体制的重要特征。 议题一：社会主义市场经济体制的基本特征 经济 政策 发展战略 规划 市场 监管 公共服务 产业 政策 区域环境政策 （一）我国政府的经济职能 实现经济社会发展目标 保持宏观经济稳定 优化产业结构, 增强国民经济竞争力 推动区域经济协调可持续发展 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 保障社会公平正义,促进共同富裕，满足人民美好生活需要 和作用 议题二：我国政府的经济职能 议题二：我国政府的经济职能 （二）宏观调控 2.宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 1.宏观调控的地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 4.主要任务：保持经济总量平衡（社会总供给≈社会总需求） 宏观调控的手段：以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。 3.主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 制定主体：中央银行 政策工具：存贷款利率、存款准备金率，公开市场业务（正/逆回购），信贷规模，汇率政策等 货币政策 财政政策 制定主体：国务院财政部门 政策工具：财政收入（税率/收、国债）、财政支出等 VS 经济手段 都是宏观调控的基本经济手段；基本原理相同：逆风向调节均属于总需求调节工具；在一般条件下,二者相互配合起作用。 议题二：我国政府的经济职能 5.宏观调控的经济手段： 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 我国宏观调控的主要任务：社会总供给≈社会总需求基本上保持平衡。 1.经济平稳运行：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡 2.经济过冷或通货紧缩：社会总需求＜社会总供给，就会出现社会总体物价水平下降。 3.经济过热或通货膨胀：社会总需求＞社会总供给，就会出现社会总体物价水平上涨。 财政支出；税收；国债 存贷款利率、存款准备金率；公开市场业务；货币信贷规模 讨论：在不同的情况下需要怎样相应的财政政策和货币政策 经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 物价下跌，经济滞缓（过冷） 物价上涨，经济过热 国务院财政部门（政府） 扩张性/积极的财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债 紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债 央行 扩张性/积极的/宽松的货币政策：降存贷款利率和存款准备金率；逆回购；增加货币信贷规模； 紧缩性货币政策：升存贷款利率和存款准备金率；正回购；减少货币信贷规模； 目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温） 口决：冷扩扩——增支减税多借钱降双率 热紧紧——减支增税少借钱升双率 如何运用财政政策和货币政策保持社会总供给与社会总需求基本上平衡，使经济平稳运行呢？ 难点讲授.常见的财政政策和货币政策