4.3 国际合作（教师版）-【帮课堂】2022-2023学年高二地理上册同步精品讲义（人教版2019选择性必修3）

第四章 保障国家安全的资源、环境战略与行动 第三节 国际合作 课程标准 课标解读 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 1．结合资料分析，理解在资源、环境安全领域进行国际合作的必要性及其主要的途径。【综合思维】 2．结合实例，了解我国在环境保护国际合作中的具体行动。【地理实践力】 ( 思维导图 ) 知识点01 国际合作的必要性和途径 一、国家战略与政策 1.保障资源领域国家安全 （1）目的：保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给，其中战略资源地开发、储备和运输尤为重要。 （2）主要措施 ①有效管控战略资源的开发。 ②加强战略资源储备 。 ③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。 2.保障环境领域国家安全 （1）目标：保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。 （2）主要措施 ①划定生态保护红线。 ②强化环境风险的预警和防控。 ③ 妥善处置突发环境事件。 3.推动公众参与 （1）推动公众履行相关法律义务。 （2）培养公众的环境意识。 （3）推动公众参与资源、环境事务的社会监督。 二、国际合作 1.国际合作的必要性 （1）有些资源、环境问题具有全球性 ，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。 （2）有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的 区域合作 。 （3）在全球化时代，任何一个国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能 以邻为壑 ，不能以牺牲他国的安全为代价。 2.目前国际合作的主要途径： 资金 援助；签署公约及履约；签署多边、双边 合作协议 ；人员交流和能力建设；技术援助和科技合作。 【即学即练1】 随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。环境管理需要加强国际合作，这是大势所趋。结合相关知识回答下列各题。 1．下列关于环境管理进行国际合作必要性的叙述，不正确的是（     ） A．目前重大的环境问题，一般单靠一个国家无法解决 B．有些环境问题具有普遍性和共同性，需加强环境管理的国际合作 C．某些环境问题具有跨国、跨地区的影响 D．根据公平的原则，全球所有国家应承担相同的责任 2．下列不属于全球性环境问题的是（     ） A．全球变暖 B．臭氧层破坏 C．酸雨 D．土壤盐碱化 3．下列国际合作协议中，主要解决空气污染问题和改善空气质量的是（     ） A．《维也纳公约》 B．《联合国气候变化框架公约》 C．《世界卫生组织指南》 D．《巴黎协定》 【答案】1．D 2．D 3．C 【解析】1．有些环境问题具有全球性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动，A项说法正确，不符合题意。有些环境问题具有普遍性和共同性，需加强环境管理的国际合作，B项说法正确，不符合题意。某些环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作，C项说法正确，不符合题意。不同国家所处的发展阶段和发展需求不同，对环境问题的历史和现实责任有别，应对环境问题的能力差异巨大，因此全球所有国家不应该承担相同的责任，D项说法错误，符合题意。选择D项。 2．全球性环境问题包括酸雨、臭氧层破坏、生物多样性锐减、海洋污染、全球气候变化以及淡水资源污染、土地资源污染、毒化学品污染和危险废弃物跨国转移等。ABC项错误。土壤盐碱化是小范围的环境问题，不属于全球性环境问题。D项正确。选择D项。 3．《维也纳公约》主要是解决平流层臭氧空洞问题的，A项错误。《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》主要是解决气候变化问题的，BD项错误。《世界卫生组织指南》主要是解决空气污染问题和改善空气质量的，C项正确。故选C。 知识点02 中国在行动 1.主要姿态：我国作为一个负责人的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务，作出应有的贡献。 2，主要表现 ①我国批准了一系列环境公约和协定书，履行国际环境公约成效显著。 ②我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。 ③近年来，我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源环境问题，还将为其他国家提供可资借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。 【即学即练2】 4.阅读材料，回答下列问题。 低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用