内容正文:
第二部分 政治生活
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受
人民的监督
核心考点一 依法行政
1 依法行政
含义原因 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
①必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
②意义
a.对人民:有利于保障人民群众的权利和自由
b.对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
c.对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法治建设
具体要求 ①政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当
②坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
核心考点一
核心考点二
课时作业
政府的三张清单
权力清单 明确政府能做什么,做到法无授权不可为
责任清单 明确政府该做什么,做到法定职责必须为
负面清单 明确企业不能干什么,做到法无禁止皆可为
核心考点一
核心考点二
课时作业
1.正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系
(1)依法行政是依法治国的具体体现,是依法治国方略的重要环节。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政,才能把依法治国落到实处。依法治国为依法行政开辟了道路,创造了前提条件,不奉行依法治国方略,就不可能有依法行政,没有依法治国的大环境,依法行政也难以推行。
(2)依法行政是对人民负责的具体体现。从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,就是体现对人民负责的原则。
(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
核心考点一
核心考点二
课时作业
2.正确区分依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
主体 党领导广大人民群众 中国共产党 政府
内容 手段为“法”,对象和范围为“国” “政”为政权,即中国共产党依法组织和领导政权 “政”为政务,即政府依法履行行政职责
核心考点一
核心考点二
课时作业
2 科学决策、民主决策、依法决策
原因 ①是依法行政的要求
②政府的决策关系国计民生
③我国政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责
要求 ①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
④建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正
核心考点一
核心考点二
课时作业
(1)区分三种行政决策方式
①“依法”是行政决策的前提条件。依法决策就是要求决策的内容、程序符合法律规定与要求,不得与法律不一致,更不得与法律相抵触。
②“科学”是行政决策的本质要求。科学决策就是要求决策内容符合规律,符合中国的实际,具有切实可行性,就是要求决策的内容符合公平与效率。
③“民主”是行政决策的关键途径和内在要求。民主决策,就是要求在程序上广泛征求意见,在内容上反映人民的最大利益。
核心考点一
核心考点二
课时作业
(2)公民民主决策≠政府民主决策
公民,涉及的是民与国的关系;公民民主决策,指的是公民参与包括政府在内的决策机关的决策过程。政府进行民主决策,不仅是征求公民的意见和建议。二者有交集,但不完全相同。
核心考点一
核心考点二
课时作业
(3)认识政府的权力运行
角度 具体内容
该做什么 ①政府是权力机关的执行机关,执行人大的决定
②政府必须履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设的职能、推进生态文明建设的职能
具体要求 贯彻对人民负责的工作原则,贯彻依法治国方略
权力运行 ①决策:坚持科学决策、民主决策和依法决策
②执行:坚持依法行政,做到法定职责必须为、法无授权不可为
③监督:完善行政监督体系,自觉接受监督,推进政务公开,建立权力清单
核心考点一
核心考点二
课时作业
2022年7月8日,由安徽省直效能办、省数据资源局共同开设的“办不成事”反映窗口正式成立。这个窗口位于省政务服务中心1号办事大厅8号窗口,受理范围涉及受理不及时、办理超时、推诿扯皮、办事拖拉等四大类,工作人员将认真登记服务对象反映的“办不成事”相关问题,信息同步录入“互联网+效能管理”信息化平台,跟踪督办。
今年年初,国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》,明确提出:政务服务中心设置“办不成事”反映窗口,提供兜底服务,解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂