6.3 国家行政机关 课件-2022-2023学年部编版道德与法治八年级下册

6.3 国家行政机关 一、国家权力机关的执行机关 （1）性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。 1.行政机关的性质及组成 新知讲解 （2）组成： ①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府 ②县级以上各级人民政府及其工作部门，分工不同，相互配合。（关系） ③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的） 2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。 从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？ 探究与分享 权力机关 行政机关 市政府是市人大的执行机关 市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 2. 行政机关与权力机关（人大）的关系 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 重要结论：人民政府性质：行政机关是权力机关的执行机关。 ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。 3. 行政机关与人民的关系 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。（国家性质决定） 原因 民政局 计划生育委员会 公安局 卫健委 市场监督管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。 民政局是政府主管社会行政事务的职能部门。 主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。 国务院 领导 按照要求实施规划 制定出台规划 地方各级政府 （2）行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 乡（镇） 区（县） 市（州） 省（市） 国务院 统一 二、行政机关的职权 中央人民政府 最高行政机关 行政机关的层级职权（P88） 易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。 12 12 行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。 同学甲 即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。 同学乙 如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。 同学丙 四人小组讨论： 以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。 探究与分享二： P88 行政机关应当如何行使职权？ 2、行政机关应如何行使职权？ ①行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。 要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， （1）行政机关必须依法行政（P88） ②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 自身来说 外在？ 2、行政机关应如何行使职权？ （2）加强对行政权的监督和制约（从外部来讲）（P89） ①原因： ②具体要求： 为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 2、行政机关应当如何行使职权?（履职尽责） （1）行政机关必须依法行政。（从自身来讲） ①必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， ②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （2）必须加强对行政权的监督和制约（从外部来讲） 切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 笔记 2020年8月21日，深圳市荣获“全国法治政府建设示范市”称号，成为首批获评的全国法治政府建设示范地区。在新的时代背景下，面对“法治城市示范”的重要使命，深圳还将按照中央蓝图规划指明的方向，全面对标法治政府建设示范创建要求，抓重点、强内功、补短板，勇当法治政府建设的“排头兵”，向着星辰大海进发。 （1）深圳市政府为什么高度重视依法行政工作？（6分） ①深圳市政府是行政机关，是依据宪法设立的，必须依法行使国家行政职权。 ③政府依法行政有利于提高政府为人民服务的质量和水平。 ②行政机关的权力来自人民的授予，行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满