内容正文:
6.3 国家行政机关
3.国家行政机关与人民之间的关系
4.行政机关的职权
5. 行政机关依法行政的要求是?
学习目标
1.行政机关的含义、性质及组成
2.国家行政机关与权力机关之间的关系
一、国家权力机关的执行机关
行政机关的性质
公安交警部门
税务部门
工商管理部门
①行政机关的含义
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。(P81)
(通常叫“政府”)
中国行政机关层级图
观看层级图,思考我国的行政机关由什么组成?
思考
新课教学
环节一:国家权力机关的执行机关
多媒体展示:中国行政机关层级图
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国务院
省政府
市政府
县政府
乡政府
县辖部门
市辖各局
省辖各厅局
中央各部办委
部办委辖司局
司局辖处
司辖科室
②行政机关的组成
中央人民政府(国务院)
地方各级人民政府
1)省、直辖市人民政府
2)县、市、直辖区人民政府
3)乡、镇人民政府
国家行政机关
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
村委会和居委会是行政机关(政府部门)吗?
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
思考
探究与分享 P86
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
2.行政机关与权力机关的关系
国家权力机关的执行机关
【提示】行政机关不断完善社会保障体系,坚持为人民服务的工作态度,求真务实的工作作风,努力建设人民满意的服务型政府,履行为人民服务的职责。
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质决定)
3.行政机关与人民的关系
(行政机关为什么必须全心全意为人民服务?)
国家权力机关的执行机关
第二部分
PART ONE
行政机关的职权
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探究与分享
你知道这些行政机关有哪些职权吗?
① 根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监查、计划生育等行政工作。
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行政机关关系图
从行政机关关系图中,你能得出什么结论?
②行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
注意
1.村委会居委会是群众自治组织,不是一级人民政府。
2.人民法院和人民检察院是我国的执法机关,不属于国家行政机关。
3.公安机关是国家行政机关。
4.各级党委是党的组织机构不是行政机关。
1.湖北省司法厅没有对省监狱局所发文件进行严格审核把关,即将其呈报省委政法委审批,且在省委有关领导作出明确批示后,仍未及时纠正省监狱局错误,导致湖北省监狱系统政策执行出现严重问题。
2.湖北省监狱局无视湖北省委有关领导批示要求和司法部的明确规定,导致上级相关工作要求没有贯彻落实。
3.武汉女子监狱在明知黄某英系密切接触者并出现体温异常的状态下,没有落实司法部关于发热1小时必须报告和严格执行14天隔离的制度,仍与黄某英在京亲属联系,并用警车将黄送至城外高速路口,导致其进入北京,造成疫情在北京扩散的极大风险。
4.武汉市东西湖区公安分局对负责卡口管控的干警教育不够、要求不严,督促检查不到位,导致干警工作懈怠,麻痹大意,对车辆和人员出入武汉核查不严。
探究问题:分析上述原因中政府及其工作人员在行使权力中出现了什么问题?
归纳政府依法行政的要求。
责任意识缺失
不作为、怠政
懒政、怠政、失职、不作为
武汉女子监狱黄某英返京事件调查
乱作为、渎职
探究与分享
行政机关必须依法行政,行使职权必须严格遵照宪法和法律。
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
行政机关必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
政府依法行政的要求
课堂笔记
如果你发现行政机