内容正文:
第二框 民族区域自治制度
第六课 我国的基本政治制度
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一、我国是统一的多民族国家
通过视频,感悟统一的多民族国家的文化,感受民主团结一家亲的氛围
1、中华民族的多元一体格局
(1)民族格局特点
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现
多元:各民族有自己的历史和文化;
一体:各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
(3)各族人民的贡献
我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的精神,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
类型 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
目的 便于国家行政管理 为了解决民族问题 为了完成祖国统一大业
适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域自治地方 适用港澳台等地区
社会制度 社会主义制度 社会主义制度 保留原资本主义制度
自治程度 / 自治程度低于特别行政区 自治程度较高
法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》
2、我国行政区域的类型
(1)主权(国家集中行使)
①含义:一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
②基本特征:对内至高无上新,对外独立自主性
③中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
在国际交往中,我国的主权由中央政府统一行使。
(2)自治权(体现民主)
①含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。
②权限:民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
自治权≠主权
3、自治权与主权
二、符合国情的民族区域自治制度
(1)新型的民族关系
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(2)新型民族关系的形成
①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合,创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②在新民主主义革命时期,中国共产党高举民族平等的旗帜,致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源,赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
1、社会主义新型民族关系
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
三者关系:
2、处理民族关系的方针
民族平等
政治基础
民族平等
民族团结
政治基础
各民族共同繁荣
前提条件
物质保证
(1)内涵:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
①前提和基础:国家统一领导
②地位:基本民族政策,基本政治制度
③条件:各少数民族聚居的地方,聚居≠居住
④自治机关:人民代表大会和人民政府
3、民族区域自治制度
(2)必要性:根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
4、自治地方和自治机关
①自治地方:
自治区、自治州、自治县三级(不包括民族乡,民族乡没有自治权)。
②自治机关:
民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关)。
③自治机关的双重身份和两类职权:
既是一般的地方国家机关,行使一般地方国家机关的职权;又是自治地方的自治机关,依法行使自治权。
我国民族区域自治制度的意义和要求
意义:①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
②增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
要求:
①充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识。
我国的民族区域自治制度有利于各少数民族发展
三、我国的宗教政策与法律
1、重视宗教工作的原因
我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2、党的宗教工作基本方针
(1)实行宗教信仰自由政策
(2)依法管理宗