6.3 基层群众自治制度（最新版）-2022-2023学年高一政治高效课堂精美实用课件（统编版必修3）

第二单元 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家 （第四课） 我国的根本政治制度 （第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国的基本政治制度（第六课） 民族区域自治制度 中国共产党领导 的多党合作和政 治协商制度 基层群众自治制度 中国共产党的领导（第一单元） 根本保证 决定 6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 政治认同：通过学习，认同基层群众自治制度，相信基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，有其独特优势，树立制度自信。 科学精神：理解基层群众自治制度的内容，会用所学知识分析和解释村委会或者居委会的事例；会区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 法治意识：有国家宪法和相关法律保障。 公共参与：通过社会实践，感悟“基层群众自治制度是社会主义民主最为广泛而深刻的实践”，在日常生活中，积极、主动、有序参与到丰富多彩的基层民主实践中去。 核心素养 目 录 1 2 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利的生动实践 4 抗疫情，基层自治组织在行动 为小区楼道消毒 为居家隔离居民买菜、倒垃圾 走访、排查、宣传 遇到居民误解，进行解释、辟谣 村口蹲点检察 宣传防疫知识 物质上：送菜、送药、送餐、送防疫物资…… 心理上：面对面、电话、微信、广播多渠道疏导…… 思考：疫情期间，村委会、居委会工作者为什么要这么做，他们是为人民服务的国家机关工作人员吗？ 一、我国基层群众自治的组织形式 “基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 思考：农村、社区的公共事务由谁来进行管理？ 党中央 指 导 中央国家机关（国务院） 什么是基层群众自治？ 领 导 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市） 乡镇政府（农村） 社区居委会（城市） 村委会（农村） 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 实质 内容 管辖范围 方式 【判断题】：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 一、我国基层群众自治的组织形式 1、基层群众自治的含义 × 解析：实行基层群众自治，能保障人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。 2、基层群众自治的特点 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 2022年4月1日，上海市新冠肺炎疫情防控领导小组举行新闻发布会，提出社区疫情防控管理工作指引，改进薄弱环节。曾群：对于生活垃圾收运，由收集人员采取非接触方式收取，居村委会要明确上门收集的具体时间；居村委会要协助卫健疾控部门做好本社区核酸采样工作，落实精细化管理，划小单元（如一个楼栋、一个村组），分时分批，有序开展采样，避免人员聚集和交叉。提醒被采样人员，除采样中，其余过程均要规范佩戴口罩，并注意与周边人员保持2米安全距离。街镇、居村委会要主动公布协助就医的工作人员联系方式。如有紧急就医需求发生，要积极协助做好医患对接、保障车辆通行等工作。 思考 材料中的居村委会指的是什么，村委会、居委会是什么性质的组织呢？ 探究与分享一 10 3、基层群众自治的特点 村委会和居委会是我国基层群众性自治组织。 注意： ⑴基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不会改变，所以基层民主的创新一般是管理形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织 ⑵村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 ③产生 ④管理 村民委员会是农村基层群众性自治组织 其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，（意义）实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 性质 ②职能 （1）农村——村民委员会 12 村民委员会、村民会议、村民代表会议