8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第八课 法治中国建设 第二框： 法治政府 法治政府 1 怎样建设法治政府？ 2 什么是法治政府？ 建设法治政府有什么意义？ 3 法治政府的内涵 01 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 3 消防救援局 生活中的政府部门： 结合视频以及教材89内容思考体会：我们要建设什么样的法治政府？ 2021年8月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，提出“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”。 一、法治政府的内涵 1.法治政府含义： 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 1、职能科学的政府 ——转变职能，优化服务，建设服务型政府、有限政府 （1）要求： ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。 ②政府部门之间、上下级政府之间关系的配 置也必须科学合理。 （2）基本职能: ①宏观调控、②市场监管、③社会管理、 ④公共服务、⑤环境保护 特征 知识拓展 国家性质 政府性质 政府职能 决定 决定 反映 反映 ≠ 国家职能 人民民主专政的社会主义国家。 国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务… 维护国家稳定，促进社会发展。 防御外来侵略，保卫国家安全。 注意1：政府不能包办一切，不是 “全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。 注意2：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。 注意3：转变政府职能，不能说弱化政府职能。 正确区分政府的几个基本职能 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构，调节地区经济调节收入分配，调节对外经济关系等方面。 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设 思考：以下体现了法治政府的哪些基本职能？ 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 环境保护 中国人民银行 国家市场监督管理总局 大数据为政府管理服务 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的天津之眼 2022年政府工作报告重点： 要保持宏观政策连续性;积极的财政政策要提升效能;稳健的货币政策要灵活适度。 加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系 实现全链条全领域监管，提高监管效能。 创新和完善基层社会治理，强化社区服务功能，加强社会动员体系建设，提升基层治理能力。 促进教育公平与质量提升;提高医疗卫生服务能力;加强社会保障和服务。 持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。 2022年度政府工作重点：彰显了政府需履行哪些基本职能？ ①宏观调控 ②市场监管 ③社会管理 ④公共服务 ⑤环境保护 探究问题： 奇葩证明的存在暴露了我国政府运行存在什么问题？法治政府应如何处理这一问题? 部门职能边界不清晰，导致权力行使错位、越位或缺位。 应坚持权责法定+科学界定各部门职能。 （1）原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 （2）要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 2.权责法定的政府 ——政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 法定（法定职责必须为，法无授权即禁止） 错位：通俗地讲，就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。（乱弹琴） 缺位：通俗地讲，就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事物，也就是“失权”。（不务正业） 越位：通俗地讲，就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。（狗拿耗子多管闲事） 法定职