内容正文:
第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
8.1 法治国家
1、法治国家的内涵、基本特征
2、建设法治国家的措施和意义
学习目标
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法治国家的内涵
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一、法治国家的内涵
1、法治国家的内涵:
(1)实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
(2)在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
2. 法治国家的基本特征
一、法治国家的内涵
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问题:
我国为什么要实行宣誓制度?体现了法治国家具有什么特征?
我国将每年12月4日设立为“国家宪法日”,这是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国而设立的节日。
了解我国宪法的前世今生
一、法治国家的内涵
2、法治国家的基本特征:
(1)坚持宪法法律至上
①要求:
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因:
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
《电影‹我不是药神›与法律的修改》
2011年药品管理法规定:海外代购的药品,如果没有批文,属于假药(不管有没有疗效);刑法修正案规定:生产、销售假药的行为,都认定为犯罪。
《我不是药神》播出之后,民众反应强烈,2019年,法律做出修改:假药的类别不再包括进口无批文药品;生产销售未经生产批准进口的药品,不再定义为“生产销售假药罪” ,而是变成“妨碍药品管理秩序罪”。
一、法治国家的内涵
2、法治国家的基本特征:
(2)坚持良法之治
①原因:
法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准/表现:
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求:
推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
观看视频思考:你知道公民有哪些权利?公民的权利是怎么被保障的?
公民权利指作为一个国家的公民所享有的公民资格和与公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。公民权利的种类包括公民的政治权利、经济权利、文化权利和社会权利等诸多方面,公民的政治权利是公民权利的一种。
公民的政治权利是指公民依法享有参与国家政治生活的权利,主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。
因此,两者不能等同。
公民权利≠公民政治权利
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一、法治国家的内涵
2、法治国家的基本特征:
(3)尊重和保障公民权利
①原因:
公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求:
在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
2022年“打虎成绩单”:据中央纪委国家监委公布数据:至少32名中管干部落马,至少37名中管干部受到党纪政务处分.
过去五年来,8.1万人向纪检监察机关主动投案,2020年以来21.6万人主动交代问题。
孟德斯鸠在《论法的精神》中说:“任何权力都有堕落的倾向,因为人的内心有幽暗的成分。”
一、法治国家的内涵
2、法治国家的基本特征:
(4)规范国家权力的运行
①原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
拓展延伸
不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、环环相扣,“三不”是密不可分的有机整体。
不敢腐是前提,指的是纪律、法治、威慑,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为“不能”“不想”创造条件。
不能腐是关键,指的是制度、监督、约束,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘,巩固“不敢”“不想”的成果。
不想腐是根本,指的是认知、觉悟、文化,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能从思想源头上消除贪腐之念,实现“不敢”“不能”的升华。
“三不”任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果,必须同向发力,实现效应叠加。
综合治理腐败的三根支柱
习近平: 把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松