世界近代史 主题突破　主题1　西方近代政治制度与文官制度-【南方凤凰台】2023学年高考复习历史二轮提优导学案广东（课件）

世界近代史 主题突破 主题1　西方近代政治制度与文官制度 高考总复习 一轮复习导学案 · 数学（提高版） 二轮提优导学案·历史 1 史料一　“光荣革命”后，英国确立了二元制的君主立宪。《权利法案》只是对王权加以限制，国王的权力依然很大，在某种程度上君主仍是权力的中心。到18世纪初，国王手中的特权越来越少，议会逐渐成为国家政治权力的中心。在辉格党人长期把持政权、托利党人退居乡间时期，形成了内阁对议会下院负责的制度，君主“统而不治”的时代渐渐拉开了序幕。但议会下院的这种“中心”地位在事实上是虚假的，因为下院受上院控制，政权牢牢地控制在贵族手中，所以18世纪也被称作是“贵族的世纪”。 ——摘编自钱乘旦主编《英国通史》 1 西方近代的政治制度 (1)根据史料一并结合所学知识，概括英国《权利法案》确立的权力机制，指出推动英国进入君主“统而不治”时代的主要因素。 [答案]　权力机制：国王和议会共享政治权力。 主要因素：《权利法案》等法律文件限制王权；政党政治的兴起；内阁制度的形成。 史料二　1787年宪法的制定和批准，使美国从一个松散的国家联盟变成了一个统一的国家，使邦联一举变成多民族的统一国家。“本宪法和根据本宪法所应制定的合众国法律，以及根据合众国的授权缔结或所应缔结的条约，均应为国家的最高法律。”宪法为美国缔造了一个崭新的政府体制，为美国建立了一整套民主制度，第一次把联邦制、分权制、制衡制和人民主权等启蒙思想家的抽象理论变成了现实，保证了美国政局的稳定。 对于联邦的权力基础和来源问题，宪法采用了一种创造性的方法来处理，启用“人民”这个现实而又抽象的政治群体作为联邦政府的权力基础。用人民作为联邦的权力基础和权力来源，这就转换了美国的国家性质。 ——据杨鹏飞《美国1787年宪法的成就与其缺陷疏漏及弥补》 (2)根据史料二并结合所学知识，概括美国政治制度的特点，并分析其体现了哪些政治理念或思想。 [答案]　特点：①联邦体制，集权中央；②三权分立，互相制衡；③宪法至上，人民主权；④通过修正案，加以完善。 思想(或理念)：启蒙思想的影响，反对封建专制，主张民主共和；倡导三权分立、权力制衡；国家契约论，人民主权论。 [历史解释] 对近代西方资本主义政治制度的认识 1．特点 (1)公民民主，实行普选制，人们对政府可以自由发表见解，主动参与意识较强，人权得到比较充分的尊重。 (2)实行政党政治，该制度的优势在于将竞争机制引进政治生活。 (3)健全议会民主制度，议会成为真正的立法机构。在自由竞选的原则下，各党派和个人充分表明见解，靠公民的选票来决定。 2．统一性的表现 (1)一个核心：代议制民主。其实现的主要途径是实现和完善普选制。 (2)两种政体：即君主立宪制和民主共和制。两种政体均以防止专制统治、限制王权为目的。 (3)三种原则：民主化、法制化和制度化原则。 3．多样性的表现 (1)法、美共和制差别：法国是议会制共和制，议会是权力中心；美国是总统制共和制，权力中心在总统。 (2)英、德君主立宪制差异：英国是议会制君主立宪制，议会是权力中心；德国是二元制君主立宪制，皇帝与宰相是权力中心。 4．在政治发展中的作用 (1)否定专制制度，避免少数人独裁，保证民主利益，具有先进性的民主精神，对经济发展、政治稳定有重要作用。 (2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团的矛盾。 (3)在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行斗争，有助于维护无产阶级合法权益，推动国际工人运动的发展。 史料　到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等。……19世纪大批有关中国科举制度的著作在英国问世。……1853年底英国政府颁布《关于建立英国常任文官制度的报告》建议：确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官……这些建议遭到保守势力的强烈反对，直到1870年格拉斯顿内阁颁布新的政令，确认了报告中的基本原则并做了较具体的规定，英国文官制度最终确立。 ——摘编自倪越《西方文官制度》 (1)根据史料并结合所学知识，概括英国官员录用制度的变化，并分析其原因。 [答案]　变化：从恩赐制、政党分肥制等发展为更公平公正的考试任用制度。 原因：代议制的建立与发展；工业化的推动；公民文化政治素养的提高；相对宽松自由的政治文化传统；中国科举制影响等。 2 近代西方的文官制度 史料二　美国侧重专才，考试内容侧重专业性和实用性。德国文官考试则兼收并蓄英、美之长，注重通专结合，第一轮考试着重考基础知识和基本素质，第二轮考试着重考实际运用能力。法国文官考试严格分等级，受行政系统的控制较大，与法国传统上中央集权体制有关。日本文官考试非常重视学历，在高级考试中，研究生学历被录取的比重比较大，为其他国家所无法比拟。 ——姚琦《略论西方主要国家文官考试制度》 (2)