第8课 经济体制改革（课件）--2022-2023学年浙江省部编版历史与社会八年级下册

经济体制改革 1. “省委六条”大胆突破禁区，比如允许生产队根据农活情况建立不同形式的生产责任制，可以组织作业组，适合个人干的农活可以责任到人;不仅允许、而且鼓励农民自主经营自留地和家庭副业;允许生产队“多种经营”，不再要求生产队按照公社党委、县委甚至省里的统一要求安排生产计划，不再批判生产队的“自由种植”。文件还涉及当时全国各地呼声较多的另一些问题，包括严格控制调用生产队的劳力、资金和实物，减轻社员和社队负担;坚持按劳分配原则，分配要兑现;开放集市贸易等等。 “省委六条”为生产队自主权和包产到组、包干到组开了绿灯。 1978年，安徽小岗村、四川广汉县等地开始实行“包干到户”、“包产到组”。 1980年邓小平肯定了小岗村的做法，认为这不影响集体经济。 1982年中央1号文件承认“包产到户”和“包干到户”是“社会主义”的，是一次认识上的大突破。 1983年中央1号文件全面彻底地肯定了家庭联产承包责任制。 权 责 利 拥有土地的使用权 剩下的都是自己的 保证国家、集体的 政社合一，土地公有 统一分配，吃“大锅饭” 统一经营，集中劳动 包 产 承包产量 超产奖励 减产赔偿 包 干 承包土地 保证公粮 自负盈亏 土地仍归集体所有，属于公有制，农民只有土地的使用权 大包干后，群众干活“不用敲钟，不用派工，农民赛着往前冲，一个比起一个能”、“早上工，天不明；晚收工，黑蒙蒙。早晚两头见星星，一天当成几天用” 激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。 1984年中华人民共和国成立35周年国庆游行时的标语“联产承包好” 新的烦恼 多余的劳动力如何安置？ 剩余产品如何处置？ 水果生产基地 绿色蔬菜基地 茶叶生产基地 云南斗门把农田改为花田 农业生产的专业化、商品化、社会化 20 1984年中央1号文件提出，“在兴办社队企业的同时，鼓励农民个人兴办或联合兴办各类乡镇企业”。 离土不离乡， 进厂不进城 材料一：1999年国内生产总值的近1/3、农民收入的近1/3、出口创汇的近2/5都来自乡镇企业，而且这些都是国家财政很少支持的情况下实现的。1996年乡镇企业吸纳农村劳动力达13508万人；2000年，乡镇企业从业人员为12816万人，占农村劳动力的27.33%。 （2）随着农业向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路 新中国成立后农村生产关系的四次调整 历史事件 核心内容 意义（影响） 土地改革 地主私有到农民私有 解放农村生产力 提高生产积极性 农业合作化 农民私有到集体公有 进一步解放了农村生产力 实现农业向社会主义转变 人民公社化 一大二公、一平二调 挫伤农民生产积极性 阻碍农村经济的发展 家庭联产承包责任制 土地公有、包产到户 自主经营、自负盈亏 调动农民生产积极性 促进了农业的大发展 启示：生产关系的变革一定要适应生产力的发展 改革开放后中国农业发展大事记 1979年20年来首次调整主要农产品收购价格 1984年乡镇企业异军突起 1993年第一轮土地承包到期后再延长30年不变 2006年全面取消农业税 2016年进行农村土地“三权分置”改革；全面划定永久基本农田 2017年第二轮土地承包期到期延长30年；“互联网+”催生出农业农村经济新业态 2018年设立并举办“中国农民丰收节” 2003年《农村土地承包法》施行 2015年颁布《农村土地承包经营权证》确定了土地的承包权属 24 城市经济体制改革 贰 城市新貌—— “现行体制条条框框捆住了我们手脚，企业处在只有压力，没有动力，也谈不上活力的境地，真是心有余而力不足。这是我们最大的烦恼……为此，我们怀揣冒昧、大胆地向你们伸手要权，请给我们松绑，给我们必要的权力。” 材料一：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。” —— 这是30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字 材料二 1956年夏，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 单一的公有制、没有自主权的企业、吃大锅饭的员工 政企不分 1984年10月20日，中共十二届三中全会通过 《中共中央关于经济体制改革的决定》 增强企业的活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力，是以城市的重点的整个经济体制改革的中心环节。 ——1984.10《中共中央关于经济体制改革的决定》 ①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济 为主体的多种所有制经济 。 外资企业 合资