内容正文:
第一框
法治国家
© 肖朝海 张玉
重庆市秀山高级中学校
第八课 法治中国建设
第三单元 全面依法治国
必修三 | 政治与法治
议题式教学课件设计
1
议题引导
总议题
建设法治中国
Q 1
如何认识法治国家的内涵和具体表现?
Q 2
如何建设法治国家?
孙小果案的重新审批对依法治国有什么启示?
Q 1
什么是法治国家?
什么是法治国家?
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1.1 法治国家的内涵
内涵
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
基本特征
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力运行
什么是法治国家?
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1.2 具体表现
2.1.2.1 坚持宪法法律至上
> 原因
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
> 表现
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
什么是法治国家?
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1.2 具体表现
2.1.2.2 坚持良法之治
> 原因
法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
> 表现
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
> 要求
推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
什么是法治国家?
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公民享有广泛的权利和自由的内容举例:
《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
什么是法治国家?
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1.2 具体表现
1.2.3 尊重和保障公民权利
> 原因
公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
> 表现
在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
什么是法治国家?
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相关链接
《世界人权宣言》指出:“鉴于对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认,乃是世界自由、正义与和平的基础……鉴于各会员国业已誓愿同联合国合作以促进对人权和基本自由的普遍尊重和遵行, 鉴于对这些权利和自由的普遍了解对于这个誓愿的充分实现具有很大的重要性,因此现在,大会,发布这一世界人权宣言,作为所有人民和所有国家努力实现的共同标准,以期每一个人和社会机构经常铭念本宣言,努力通过教诲和教育促进对权利和自由的尊重,并通过国家的和国际的渐进措施,使这些权利和自由在各会员国本身人民及在其管辖下领土的人民中得到普遍和有效的承认和遵行。”
把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。
——2014年1月14日,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话
什么是法治国家?
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1.2 具体表现
1.2.4 规范国家权力运行
> 表现
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
> 要求
需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
Q 2
怎样建设法治国家?
建设法治国家
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2.1 要求
> 总要求
既需要有完备的法律体系,
更需要法律的严格实施。
> 具体措施
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
经过长期努力,中国特色社会主义法律体系已经形成,总体上解决了有法可依问题。……现在,我们的工作重点应该是保证法律实施,做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施,那再多法律也是一纸空文,依法治国就会成为一句空话。
——在中央政法工作会议上的讲话(2014年1月7日)
建设法治国家
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2.2 具体措施
> 要求
加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作;加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
> 原因
依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
2.2.1 推进宪法实施
建设法治国家
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知识拓展
宪法解释
宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关,对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。
宪法解释是宪法发展的重要方式。当前,宪法发展的方式主要有三种,即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性,加之宪法修改的程序比